Решение № 2-376/2018 2-376/2018~М-272/2018 М-272/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-376/2018

Дело №2-376/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Менц О.П.,

при секретаре – Трахановой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Углегорский городской суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением.

В обоснование искового требования истец указала, что она на основании договора социального найма является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: с. Бошняково Углегорского городского округа Сахалинской области, <адрес>. В указанной квартире также зарегистрирован ответчик, который фактически в ней не проживает более 20 лет, не является членом её семьи, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, в содержании жилого помещения и оплате коммунальных услуг ответчик не участвует.

28.05.2018 истец ФИО1 в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее – ГПК РФ), изменила предмет иска, представив суду соответствующее заявление, согласно которому просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, Углегорский городской округ, <адрес>.

В судебное заседание не явились ответчик ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – администрация Углегорского городского округа, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое требование с учетом изменения предмета иска поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснила, что ответчик ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения в 2009 году. С ответчиком она связь не поддерживает, где в настоящее время он проживает, ей неизвестно. В январе 2017 года она обращалась в ОМВД России по Углегорскому городскому округу с заявлением о его розыске. В результате розыскных мероприятий было установлено его местонахождение в Калининградской области, однако, ей адрес сообщен не был, ввиду нежелания ответчика общаться с матерью и сообщать ей свои данные. Препятствия для проживания в жилом помещении ответчику она не чинила и не чинит, однако ответчик фактически длительное время в квартире не проживает, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, обязанности по оплате коммунальных услуг он не исполняет, сохраняя в жилом помещении лишь регистрацию.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы граждан.

Статья 10 ЖК РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, федеральными законами, иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, а именно: из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений, из членства в ЖСК, вследствие действий участников жилищных отношений.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма жилого помещения.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснению, данному в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

С учетом указанных норм Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, юридическими обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении искового требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, являются обстоятельства выезда ответчика из спорного жилого помещения, причины его отсутствия в жилом помещении, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением, наличие права пользования жилым помещением вновом месте жительства.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено на условиях социального найма ФИО3, который был зарегистрирован в указанной квартире с 15.07.1977 и снят с регистрационного учета 06.09.2017 в связи со смертью. Кроме него, в указанной квартире были зарегистрированы: жена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; сын ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; дочь Б Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ; внук Б М.А. с ДД.ММ.ГГГГ, внучка Б В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с места жительства, данными поквартирной карточки формы «Б».

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении также подтверждается сведениями о физическом лице, предоставленными ОВМ ОМВД России по Углегорскому городскому округу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в спорном жилом помещении с 19.08.2003.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО2 более 9 лет не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Не проживание ответчика в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени, отсутствие в квартире его личных вещей, также подтверждается актом осмотра квартиры на предмет проживания, составленному мастером ООО «ЖКХ Бошняково», согласно которому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, не проживает.

Как пояснили в судебном заседании 13.07.2017 С Л.И., Б А.М., допрошенные в качестве свидетелей, ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес>, длительное время не проживает, его личные вещи в квартире отсутствуют.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, давали последовательные, непротиворечивые между собой показания, их личной заинтересованности в исходе дела не установлено.

Из материалов проверки КУСП №382 от 26.01.2017 по заявлению ФИО1 по факту утраты родственной связи с сыном, следует, что ФИО2 фактически проживает в Калининградской области, связь с матерью поддерживать не желает.

Указанные обстоятельства, в отсутствие пояснений ответчика ФИО2 по обстоятельствам дела, дают суду основания полагать, что ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения, вселяться в квартиру по адресу: <адрес>, не намерен.

Согласно свидетельству 4444 о регистрации по месту пребывания, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрирован по месту пребывания: <адрес> 11.08.2016 по 10.08.2021.

Исследовав в судебном заседании представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, добровольно отказался от пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу: г <адрес>, так как выехал из жилого помещения не вынужденно, отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временного характера.

Отсутствие у ответчика ФИО2, выехавшего в другое место жительства, в новом месте жительства надлежащим образом оформленного права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе, в силу закона, не является основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, попыток вернуться и проживать по месту регистрации ответчиком не предпринималось.

Кроме этого, на основании статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 вышеуказанного закона не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации и в том числе права на жилище.

Таким образом, сам факт регистрации ответчика не сохраняет в силу закона за ним никаких прав на спорное жилое помещение, но препятствует осуществлению истцом его прав по договору социального найма. Ответчик добровольно с регистрационного учета не снимается, а в соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаепризнания его утратившим право пользования жилым помещением только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что отсутствие ФИО2 в спорной квартире не является временным, оснований для применения к возникшим правоотношениям положения ст. 71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не влечет за собой изменения его прав и обязанностей по договору социального найма, у суда не имеется.

Поскольку истцом предоставлено суду достаточно доказательств в обоснование заявленного требования, суд находит исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое требование ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос<данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Углегорский городской округ, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.П. Менц