Решение № 2-1235/2024 2-1235/2024~М-7168/2023 М-7168/2023 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-1235/2024Кировский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданское Дело № 2-1235/2024 УИД № 55RS0001-01-2023-007918-55 Именем Российской Федерации Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., при помощнике судьи Губановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 18 апреля 2024 гражданское дело по уточненному иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включить периоды работы в страховой и специальный стаж, назначении пенсии, ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, обязании включить периоды работы в страховой и специальный стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявление о назначении пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия специального стажа. С решением не согласен, просил установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. диплома Государственного комитета РСФСР по профессиональному техническому образованию серии Б №, выданного на имя ФИО1, профессия электросварщик3 разряда, дата выдачи – ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПТК «Главпромстрой» трест КПД электросварщиком; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе сборного железобетона № треста КПД электросварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Омском областном центре АвтоВазтехобслуживание газосварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торговом кооперативе «Вайнах» электрогазосварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Западно-Сибирском СП СО «Союзпромналадка» электрогазосварщиком; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Строитель» электрогазосварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Трап-2» в должности электросварщика, электрогазосварщика; включить в страховой и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ЗТ АСК КПД в должности шофера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СК «Стройсервис» в должности электрогазосварщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО производственно-строительная компания «Базис» должности электрогазосварщика 5 разряда; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж период учебы в ПТУ-8 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец исковые требования уточнил, просил назначить пенсию с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в общий и специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ОмскаяПромышленная Компания» в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда. Истец ФИО4, его представитель по устному ходатайству ФИО7 исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ОСФР <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУ Омской области «Исторический архив Омской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 5 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В судебном заседании судом установлено, что согласно представленной копии диплома Б №, выданного Государственным комитетом РСФСР по профессионально-техническому образованию, данный документ выдан ФИО1 АО окончании профессионально-технического училища №. Вместе с тем, в трудовой книжке, паспорте гражданина Российской Федерации, а также в военном билете фамилия истца указана «ФИО4» (л.д. 18,50). Анализируя вышеизложенное, представленные доказательства, у суда не имеется сомнений в том, что диплом Б №, был выданы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Доказательств обратного суду не представлено. В связи с изложенным суд полагает, что факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения диплома Б №, выданного Государственным комитетом РСФСР по профессионально-техническому образованию об окончании среднего профессионально-технического училища №, выданного на имя ФИО1, нашел свое подтверждение в судебном заседании. Установить принадлежность данных документов ФИО4 в ином порядке, кроме судебного, невозможно, при этом для заявителя установление данного факта имеет юридическое значение, в связи с необходимостью рассмотрения вопроса о назначении страховой пенсии. По изложенным основаниям требование ФИО4 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Из материалов дела следует, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового и стажа на соответствующих видах работ (л.д.19). По подсчету пенсионного органа специальный стаж истца составил 4 года 4 месяца 3 дня, страховой стаж – 21 год 9 месяцев 1 день. При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПТК «Главпромстрой» трест КПД электросварщиком; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе сборного железобетона № треста КПД электросварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Омском областном центре АвтоВазтехобслуживание газосварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торговом кооперативе «Вайнах» электрогазосварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в западно-Сибирском СП СО «Союзпромналадка» электрогазосварщиком; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Строитель» электрогазосварщиком; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неподтверждением занятости. При подсчете страхового стажа истца не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ЗТ АСК КПД в должности шофера, поскольку оттиск печати организации, заверившей период не читается, документально не подтвержден. Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, содержание оттиска печати, удостоверяющего записи № и № на странице 10 в Трудовой книжке на имя ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения с серийным номером АТ-III № первая строка слева направо «КПД АКЦ ОБЩЕСТВО», вторая строка слева направо «АКЦИОНЕНАЯ СТРОИ». С учетом изложенного, суд считает возможным включить в страховой стаж ФИО4 период работы шофером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ЗТ АСК КПД, оснований для включения в специальный стаж указанного периода не имеется. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от «О страховых пенсиях»). На основании части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года. В соответствии со Список N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "общие профессии"). Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздела "XXXIII Общие профессии" к профессиям и должностям занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях относятся электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков", "Электрогазосварщик" и "Электросварщик" – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся электрогазосварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 от 22.08.1956 года как электросварщики. Законодательством, действующим до ДД.ММ.ГГГГ не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщика (электросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке N 2 от 1991 года. Более того, пенсионное законодательство, действовавшее до 01.01.1992 г. не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, что следует из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Из трудовой книжки следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят элетросварщиком 3 разряда в УПТК «Главпромстрой» трест КПД приказом 27 от ДД.ММ.ГГГГ, уволен переводом на ЗСЖБ № треста КПД ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в арматурный цех сварщиком 3 разряда на Завод сборного железобетона № треста КПД, уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят временно на период строительства СТО-4 электрогазосварщиком второго разряда в <адрес> центр АвтоВАЗтехобслуживание, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 3 разряда в кооператив «Вайнах», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в Омский комплексный участок электрогазосварщиком 3 разряда в Западно-Сибирское СП СО «Союзпромналадка», уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в малое предприятие «Строитель» электрогазосварщиком 3 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что до ДД.ММ.ГГГГ дополнительной проверки как выполнения работ на ручном виде сварки, так и постоянной занятости в течение полного рабочего дня не требуется, суд считает возможным включить в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПТК «Главпромстрой» трест КПД электросварщиком; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе сборного железобетона № треста КПД электросварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Омском областном центре АвтоВазтехобслуживание газосварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торговом кооперативе «Вайнах» электрогазосварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в западно-Сибирском СП СО «Союзпромналадка» электрогазосварщиком; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Строитель» электрогазосварщиком; Учитывая изложенное, принимая во внимание, что до ДД.ММ.ГГГГ дополнительной проверки как выполнения работ на ручном виде сварки, так и постоянной занятости в течение полного рабочего дня не требуется, а в период с ДД.ММ.ГГГГ из совокупности представленных доказательств не усматривается занятость ФИО4 полный рабочий день на ручной сварке или на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем правовых оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Строитель» электрогазосварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется. Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Трап-2» в должности электросварщика, электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО СК «Стройсервис» в должности электрогазосварщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО производственно-строительная компания «Базис» должности электрогазосварщика 5 разряда, Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и п. 4 б р, 1 Постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31.03.2011, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно представленными материалами дела заявитель с 06.12.1999 г. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем периоды работы истца имели место до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Соответственно для подтверждения занятости истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда только записи в трудовой книжке недостаточно. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Из трудовой книжки следует, что ФИО4 принят сварщиком, а также электрогазосварщиком ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Трап-2», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в арматурный цех электрогазосварщиком в ООО СУ «Стройтехсервис», уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность элетрогазосварщика 5 разряда в ООО «Производственно-техническая компания «Базис», трудовой договр расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справкам Исторического архива Омской области, документов по личному составу ООО «Трап-2», ООО СУ «Стройтехсервис», ООО «Производственно-техническая компания «Базис» в архив на хранение не поступали. Таким образом, в отсутствие допустимых доказательств, в опровержение сведений, содержащихся на лицевом счете истца и подтверждающих, что в силу занимаемой должности и вида деятельности работодателя истца в вышеуказанные спорные периоды он в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю был занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, у суда не имеется законных оснований для возложения на ответчика обязанности включить данные периоды работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода обучения в ПТУ-8 <адрес>, службы в армии, периода службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд руководствуется следующим. Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. В период действия Закона СССР от 14.07.1956, п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. и) при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР. Действовавший в последующем Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также предусматривал, что подготовка к профессиональной деятельности, а именно обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 настоящего Закона. В соответствии с дипломом Б № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ поступил в среднее профессионально-техническое училище №, диплом выдан ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53). Учитывая изложенное, суд считает возможным включить в страховой стаж истца период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем городском профессионально- техническом училище №. Кроме того в период обучения и прохождения ФИО4 военной службы по призыву в рядах Советской армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590. Согласно пункту 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды службы в Вооруженных Силах СССР, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в училище приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда до 01 января 1992 года, а также женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью до 01 марта 1992 года, применяются положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (подпункт «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665). Таким образом, положения подпункта «к» пункта 109, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, могут применяться лишь к лицам, работавшим во вредных и в тяжёлых условиях труда до 01 января 1992 года, а также к женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью до 01 марта 1992 года. Согласно военному билету истец призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ, уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ, что так же подтверждается сведениями трудовой книжки. Учитывая, что за периодом обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следовал период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в тяжелых условиях труда в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным включить истцу в специальный стаж период обучения и период службы в рядах Советской Армии. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 600 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично. Установить факт принадлежности ФИО4 диплома Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию серии Б №, выданного на имя ФИО1 Обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО4 периоды: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО ЗТ АСК КПД в должности шофера -учебы в ПТУ-8 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Включить в специальный стаж ФИО4 в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы: - службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - учебы в ПТУ-8 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УПТК «Главпромстрой» трест КПД электросварщиком; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе сборного железобетона № треста КПД электросварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Омском областном центре АвтоВазтехобслуживание газосварщиком; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в торговом кооперативе «Вайнах» электрогазосварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в западно-Сибирском СП СО «Союзпромналадка» электрогазосварщиком; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Строитель» электрогазосварщиком; Взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья А.А. Крутикова Мотивированное решение суда составлено 25 апреля 2024 года <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Кировский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Судьи дела:Крутикова А.А. (судья) (подробнее) |