Решение № 2А-2791/2018 2А-2791/2018~М-2578/2018 А-2791/2018 М-2578/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-2791/2018

Дело №а-2791/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Дешпита В.С.,

при секретаре Тарасянц А.Р.,

с участием

старшего помощника Георгиевского

межрайонного прокурора Кальченко Г.З.,

представителя административного истца

ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

переводчика Ву М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело №а – 2791/2018 по административному исковому заявлению Главного управления МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

В административном исковом заявлении и судебном заседании представитель административного истца в обоснование уточненных заявленных требований суду сообщил, что в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УВМ ГУ МВД России по <адрес>, в <адрес> края выявлена иностранная гражданка, являющаяся гражданкой Республики ФИО3 Кук, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 находится в Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания, а именно у неё отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации в настоящее время ФИО2 не имеет.

Руководствуясь п. 1 ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по <адрес> возбуждена процедура реадмиссии в отношении гражданина Республики ФИО3 Кук.

По указанным основаниям заместитель начальника Главного управления МВД России по <адрес> ФИО4 в административном исковом заявлении просит суд вынести решение о помещении гражданки Республики ФИО3 Кук, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца Главного управления МВД России по Ставропольскому краю ФИО1 уточнив заявленные требования, просил административное исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 через переводчика Ву Мань Хунг не возражала в отношении заявленных представителем Главного управления МВД России по Ставропольскому краю требований.

Старший помощник Георгиевского межрайонного прокурора Кальченко Г.З. в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому на основании Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО2 необходимо поместить в специальное учреждение, поскольку в отношении него принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, исследовав представленные доказательства, на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 268 КАС РФ, административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Как следует из исследованных в судебном заседании письменных доказательств, административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики Вьетнам, не имеет гражданства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ставропольскому краю принято решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении гражданки Республики ФИО3 Кук.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, не являясь гражданкой Российской Федерации, не имеет законных оснований для дальнейшего пребывания (проживания) на ее территории.

В соответствии с п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о возбуждении процедуры реадмиссии, а также то, что она не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления ГУ МВД России по Ставропольскому краю и помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. ст. 175-180, 268-269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, удовлетворить.

ФИО5 Кук, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Ставропольскому краю (г. Георгиевск) на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.

Судья В.С. Дешпит