Постановление № 5-78/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-78/2017

Дело № 5-78/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокубанск 25 мая 2017 г.

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Аладьева М.С., при секретаре Чередниченко В.Г., рассмотрев поступившее из министерства природных ресурсов Краснодарского края дело об административном правонарушении в отношении должностного лица — председателя правления Новокубанской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов ФИО1, < . . . > по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Председатель правления Новокубанской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов ФИО1 совершил невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:

30.06.2016 г. при проведении плановой, выездной проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды Новокубанской РО ККОООР, расположенной по адресу: 352240, Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, <адрес>, выявлены нарушения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Юридическому лицу Новокубанской РО ККОООР выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 30.06.2016 г. № 1.16/781-2, состоящее из 4-х пунктов, сроком исполнения до 23.01.2017 г., а именно:

п. 1 — Разработать программу производственного экологического контроля для учреждения;

п. 2 — Разработать воздухоохранные мероприятия в период неблагоприятных метеоусловий (НМУ), а также осуществлять производственный контроль за охраной атмосферного воздуха;

п. 3 — Подтвердить класс опасности отходов: отходы минеральных масел моторных, фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные, отходы резиноасбестовых изделий незагрязненные, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), образующихся в результате деятельности организации. Пройти процедуру оформления отходов в территориальном управлении Федеральной службы Росприроднадзора;

п. 4 — Разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на размещение, получить лимит (разрешение) на размещение отходов на территории организации и передачу их другим природопользователям.

Предписание об устранении нарушений законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды от 30.06.2016 г. № 1.16/781-2 вручено председателю правления Новокубанского РО ККОООР ФИО1 30.06.2016 г.

По истечению срока исполнения предписания 1.16/781-2 проведена внеплановая, документарная проверка Новокубанской РО ККОООР на основании приказа о проведении внеплановой документарной проверки № 1.17/220 от 03.03.2017 г.

В ходе проведения проверки были представлены: программа производственного экологического контроля; заявление о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий вх. № 202-22846/17-0 от 22.03.2017 г., заявление руководителя УФС Росприроднадзора по КК и РА «О направлении паспортов опасных отходов» исх. № 6102 от 06.02.2017 г.

Новокубанской РО ККОООР проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, лимиты (разрешение) на размещение отходов на территории организации и передачу их другим природопользователям не получены.

Проект воздухоохранных мероприятий в период неблагоприятных метеоусловий (НМУ) не представлен.

Вышеуказанное является невыполнением п.п. 2, 4 предписания об устранении нарушений от 30.06.2016 г. № 1.16/781-2.

Указанное правонарушение совершено в форме бездействия в период с 30.06.2016 г. по 06.04.2017 г. по месту нахождения Новокубанской РО ККОООР, расположенное по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, <адрес>, выявлено по окончанию проверки 06.04.2017 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Председатель правления Новокубанской РО ККОООР ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дне слушания дела, причины его неявки суду неизвестны.

Вина председателя правления Новокубанской РО ККОООР ФИО1 подтверждается: протоколом № 1.17/220-3/19.5 об административном правонарушении от 06.04.2017 г., актами проверки от 30.06.2016 г., от 06.04.2017 г., предписанием № 1.17/220-2 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 06.04.2017 г.

Своими действиями председатель правления Новокубанской РО ККОООР ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания председателю правления Новокубанской РО ККОООР ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, привлечение к административной ответственности впервые, так как в материалах дела не имеется документов, свидетельствующих о привлечении ранее к административной ответственности за однородное правонарушение, которыми могли бы быть соответствующие постановления, вступившие в законную силу. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства в их совокупности, суд считает необходимым назначить должностному лицу – председателю правления Новокубанской РО ККОООР ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – председателя правления Новокубанской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель штрафа: УФК по Краснодарскому краю (министерство природных ресурсов Краснодарского края, л/с <***>), ГРКЦ ГУ БАНКА России по Краснодарскому краю, расчетный счет <***>, БИК 040349001,

ИНН <***>, ОКТМО 03701000, КПП 231001001, КБК 854 116 9002 002 0000 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано представить в Новокубанский районный суд Краснодарского края.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством РФ, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток.

СУДЬЯ: М.С. Аладьева