Решение № 2А-122/2019 2А-122/2019~М-103/2019 М-103/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-122/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Курский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Фролова С.П., при секретаре Скороходовой О.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 35535 ефрейтора ФИО2 об оспаривании действий (решения) начальника отделения (территориальное, г Курск) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом во включении в список на представление служебных жилых помещений,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что решением начальника отделения (территориальное, г Курск) федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ), изложенным в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, ему отказано в принятии на учет нуждающихся в служебных жилых помещения в связи с тем, что он был обеспечен жильем по месту службы, а снявшись с регистрационного учета и зарегистрировавшись по месту дислокации войсковой части, он допустил злоупотребление имеющимися у него правами. Будучи несогласным с данным решением в связи с тем, что с учета он снялся не добровольно, а по решению суда, кроме того площадь занимаемого им жилого помещения была менее учетной нормы, административный истец, полагая свои права нарушенными, просит суд признать незаконным решение административного ответчика, изложенное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, и обязать включить ФИО2 в список на предоставление служебного жилого помещения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Начальник территориального отделения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, а потому дело рассмотрено в ее отсутствие. При этом в письменных возражениях она требования административного истца не признала по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Заслушав объяснения представителя истца, и исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями регламентирован главой 10 Жилищного кодекса РФ, вышеприведенным Федеральным законом и Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что решение о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений принимается структурным подразделением уполномоченного министерством обороны органа.Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При этом согласно п. 2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Из уведомления начальника отделения (территориальное, г Курск) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 отказано во включении в список на представление служебных жилых помещений.

В обоснование данного решения указано, что ФИО2, проходящий службу в войсковой части 35535, дислоцированной в п. имени Маршала ФИО4 Курского <адрес> Курской <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, ком. 76, после чего зарегистрировался по адресу дислокации войсковой части 35535. Поскольку в силу положений ч. 1 ст. 10 ГК РФ имело место злоупотребление своими правами, по мнению должностного лица, оснований для обеспечения его жилым помещением специализированного жилищного фонда не имеется.

Из копии лицевого счета следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ком. 76.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и <адрес> жилая комната общей площадью 17,7 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, ком. 76, принадлежит на праве собственности ФИО5 и ФИО6 (родители административного истца).

Из копии решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 по иску его родителей признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ком. 76.

При этом из содержания данного решения усматривается, что ФИО2 каких-либо возражений относительно заявленных требований не заявлял, участия в судебном заседании не принимал и названное решение не оспаривал.

Из объяснений представителя административного истца ФИО1 следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета и зарегистрировался по месту дислокации войсковой части 35535.

Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 по день вступления в законную силу решения Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имел право пользоваться жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 76, следовательно был обеспечен жильем по месту прохождения службы. Учитывая, что ФИО2, будучи обеспеченным жильем по месту службы, не заявив возражений на исковые требования и не обжаловав решение Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фактически признал исковые требования, то есть добровольно утратил право пользования им, тем самым практически отказался от проживания в жилом помещении, предоставленном ему родителями на праве бессрочного пользования. После чего, ФИО2, обратившись в жилищный орган с заявлением о признании его нуждающимся в служебном жилье, то, по мнению суда, допустил злоупотребление правом, которое в соответствии с п. 2 ст. 10 ГК РФ защите не подлежит.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что действия административного ответчика, связанные с отказом в признании ФИО2 нуждающимся в служебном жилом помещении соответствует нормативным правовым актам и права, свободы и законные интересы административного истца не нарушают, а потому в удовлетворении его исковых требований надлежит отказать.

При этом доводы представителя административного истца ФИО1 о том, что ФИО2, проживая в жилом помещении, предоставленном родителями, был обеспечен жильем менее учетной нормы, а потому имеет право на обеспечение служебным жилым помещением, по мнению суда, являются несостоятельными, поскольку ст. 51 Жилищного кодекса РФ не регулирует правоотношения связанные с обеспечением граждан служебным жильем.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Фролов