Решение № 2-993/2018 2-993/2018~М-1070/2018 М-1070/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-993/2018

Кропоткинский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



№ 2-993/18


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Кропоткин

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР в г. Кропоткине Краснодарского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ГБПОУ Краснодарского края «Кропоткинский техникум технологий и железнодорожного транспорта», о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Кропоткине Краснодарского края, в котором просит:

обязать УПФР в г. Кропоткине Краснодарского края, включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы с 29.01.2004 года по 31.12.2004 года и с 25.08.2009 года по 03.10.2010 года;

признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», с 27.10.2017 года.

В обоснование исковых требований истцом указано на то, что 01.09.2003 года ФИО1 принята на работу в ГОУ «Профессиональное училище № 8 Краснодарского края в должности преподавателя физического воспитания с испытательным сроком 3 месяца и оплатой труда по 13 разряду ЕТС.

В указанном учреждении ФИО1 проработала до 21.04.2012 года включительно.

В октябре 2017 года заявитель обратилась в УПФР в г. Кропоткине Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием специального стажа 25 лет.

Решением УПФР в г. Кропоткине Краснодарского края от 29.11.2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, так как периоды работы с 29.01.2004 года по 31.12.2004 года и с 25.08.2009 года по 03.10.2010 года не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку ФИО1 работала в должности руководителя физического воспитания на 0,75 ставки.

В период времени с 29.01.2004 года по 31.12.2004 года ФИО1 работала на должности руководителя физического воспитания на полную ставку, с оплатой труда по 13 разряду ЕТС, что подтверждается Приказом от 29.01.2004 года № 11 и карточкой – справкой за 2004 год.

В соответствии со списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, который применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости, ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено ч. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665, должность руководителя физического воспитания в учреждении начального профессионального образования (училища всех видов наименований) засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период времени с 25.08.2009 года по 03.10.2010 года заявитель работала в должности руководителя физического воспитания на 0,75 ставки, при этом исполняла обязанности преподавателя физического воспитания, учреждения начального и среднего профессионального образования.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, которые применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что предусмотрено п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665, в случае, когда работа осуществлялась в нескольких, указанных в списке должностях, в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

ФИО1 обращалась в ГБПОУ Краснодарского края «Кропоткинский техникум технологий и железнодорожного транспорта» за предоставлением приказа о совместительстве должностей, указанные приказы в ГБПОУ Краснодарского края «Кропоткинский техникум технологий и железнодорожного транспорта» отсутствуют.

Работая в спорный период, в должности руководителя физического воспитания на 0,75 ставки с заработной платой в размере 5672 рублей 62 копейки, в 2009-2010 учебном году выполняла работу, в виде дополнительного преподавания учебных часов, за которую получала заработную плату.

Таким образом, ФИО1, совмещала две должности – руководителя физического воспитания и преподавателя физического воспитания учреждения начального и среднего профессионального образования, в совокупности выполняла объем педагогической работы значительно больше нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Не включение периода работы в должности руководителя физического воспитания на полную ставку, в периоды времени с 29.01.2004 года по 31.12.2004 года, а также работы в должности руководителя физического воспитания на 0,75 ставки с исполнением обязанностей преподавателя физического воспитания в период времени с 25.08.2009 года по 03.10.2010 года в специальный трудовой стаж, существенно нарушает пенсионные права заявителя, а именно, право на досрочную страховую пенсию по старости.

ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 года № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил № 516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»». Согласно с п. п. 4, 5 правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в ПФР. Для педагогических работников это означает непосредственное выполнение обязанностей в соответствии с занимаемой должностью на основании трудового договора с работодателем в течение рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад). ФИО1 зарегистрирована в системе 04.11.1997 года, в связи с чем, после этой даты периоды трудового стажа, включаемые в трудовой стаж для назначения пенсии, и отраженные в трудовой книжке, должны совпадать с данными выписки из ИЛС, просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБПОУ Краснодарского края «Кропоткинский техникум технологий и железнодорожного транспорта», в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, предоставил в адрес суда заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2003 года ФИО1 принята на должность преподавателя физического воспитания в государственное образовательное учреждение «Профессиональное училище № 8» с испытательным сроком 3 месяца и оплатой труда по 13 разряду ЕТС, что подтверждено приказом № 8 (л.д. 15).

29.01.2004 года ФИО1 преподаватель физического воспитания переведена на должность руководителя физического воспитания с 02.02.2004 года с оплатой по 13 разряду ЕТС, что подтверждается приказом № 11-л/с (л.д. 16).

01.09.2009 года приказом Государственного образовательного учреждение начального профессионального образования профессиональное училище № 8 Краснодарского края «Об установлении педагогической нагрузки преподавателям» ФИО1 установлено 950 часов (л.д. 44).

27.10.2017 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кропоткине Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа 25 лет.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Кропоткине Краснодарского края от 29.11.2017 года ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400 от 28.12.2013 года (в редакции от 05.12.2017 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж на соответствующих видах работ при назначении досрочной пенсии определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п. 3 указанного постановления исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением правил № 516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Вышеуказанными правилами от 2002 года предусмотрено: периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должности в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами.

Определением Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 02.07.2018 года по данному гражданскому делу назначена экспертиза характера и условий труда.

В соответствии с заключением «Государственной экспертизы Условий труда» от 07.08.2018 года № 59/ да ФИО1 в рассматриваемые периоды, а именно, с 29.01.2004 года по 31.12.2004 года, с 25.08.2009 года по 03.10.2010 года работала в должности «руководитель физического воспитания», в объеме, предусмотренном за 0,75 ставки заработной платы.

Условия труда ФИО1 в рассматриваемые периоды в основное рабочее время (по основной работе) в должности «руководитель физического воспитания» не соответствуют требованию законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочного назначения страховой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, поскольку ФИО1 не выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад).

С учетом установленных фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Поскольку суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, то в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца понесенных последним судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР в г. Кропоткине Краснодарского края, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ГБПОУ Краснодарского края «Кропоткинский техникум технологий и железнодорожного транспорта», о признании права на досрочную страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 18.09.2018 года.

Судья В.В. Бондарева



Суд:

Кропоткинский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

УПФР в городе Кропоткине Краснодарского края (подробнее)

Судьи дела:

Бондарева В.В. (судья) (подробнее)