Решение № 2А-184/2019 2А-184/2019~М-87/2019 М-87/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-184/2019

Дело <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Зайцева В.В.,

при секретаре Мирошниченко Ю.В.,

с участием прокурора Трифоновой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский» (далее по тексту МО МВД России «Рославльский») обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 освободился из ФКУ ИК-3 г. Сафоново по отбытию наказания, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности. Согласно характеристике, предоставленной ст. УУПиПДН МО МВД России «Рославльский» административный ответчик проживает с матерью, характеризуется отрицательно, из проводимых с ним профилактических выводов для себя не делает, злоупотребляет спиртными напитками. Административный истец просил установить ему административный надзор на срок 1 год и вменить следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период времени с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц (5, 22 числа) для регистрации в МО МВД России «Рославльский»; запрет выезда за пределы Смоленской области без разрешения начальника МО МВД России «Рославльский»; запрет пребывания в увеселительных заведениях- кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Рославльский» не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, просил их удовлетворить, а так же рассмотреть дело без его участия.

Помощник Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Трифонова Л.О. в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор в отношении ФИО1.

Суд, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральнымзакономвиды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральнымзаконом.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к обоснованности заявленных требований МО МВД России «Рославльский» и выводу о том, что административный ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Как видно из представленных МО МВД России «Рославльский» материалов, ФИО1 приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 25.08.2014 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в, г» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ ему окончательно определено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-6). Он же, приговором Рославльского городского суда Смоленской области от 29.01.2015 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.1 и ч.5 ст.62 УК РФ в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания по приговору Рославльского городского суда Смоленской области от 25.08.2014 окончательно определено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-10). Апелляционным постановлением Смоленского областного суда от 28.04.2015 вышеуказанный судебный акт оставлен без изменения (л.д.11-12).

Согласно предоставленной МО МВД России «Рославльский» характеристики, ФИО1 проживает по адресу: Смоленская область г.Рославль, мик-он 16, д.21/1 кв.134 с матерью. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее неоднократно судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Злоупотребляет спиртными напитками. Из проводимых с ним профилактических бесед, положительных выводов для себя не делает (л.д.14). На основании справки, выданной ОГБУЗ «Рославльская ЦРБ» административный ответчик на учете у психиатра и на диспансерном учете у нарколога не состоит (л.д. 21).

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. 23). Постановлением мирового судьи судебного участка № в МО «Рославльский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 24).

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ является тяжким преступлением, за совершение которого судимость, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден от отбывания наказания 26.09.2017 (л.д. 17), таким образом, судимость административного ответчика погашается 26.09.2025.

Суд с учетом личности административного ответчика, сведений о его поведении и образе жизни считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Рославльский» и установить в отношении ФИО1, административный надзор и административные ограничения сроком на 01 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, возложить на него обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток; запретить выезд без разрешения органа внутренних дел за пределынаселенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание в развлекательных заведениях (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках).

Суд полагает, что данные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, а также социальной адаптации, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рославльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и административные ограничения сроком на 01 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить следующие ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток;

-запретить выезд за пределыСмоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запретить пребывания в развлекательных заведениях (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках).

Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить органу внутренних дел разъяснить ФИО1 под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, копию расписки направить в адрес суда.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья В.В. Зайцев

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019