Решение № 2-874/2017 2-88/2018 2-88/2018(2-874/2017;)~М-852/2017 М-852/2017 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-874/2017

Дело № 2-24(2018)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Чудово

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Шеремета Р.А., при секретаре Шигиной О.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Чудовском районе Новгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Чудовском районе Новгородской области о признании незаконным отказа во включении в трудовой стаж периода работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Чудовский районный суд Новгородской области с иском к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Чудовском районе Новгородской области о признании незаконным отказа ответчика в назначении пенсии, о включении в льготный трудовой стаж периода работы с <дата скрыта> по <дата скрыта> в Кызылском МРПО «Сельхозхимия» в должности водителя и назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях с даты обращения в Пенсионный Фонд с заявлением от <дата скрыта>, оспаривая незаконность отказа ответчика во включении данного периода работы и назначении указанной пенсии.

В судебном заседании <дата скрыта> истец ФИО1 отказался от ранее заявленного требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением в Пенсионный Фонд, а также уточнил, что просит суд признать незаконным отказ ответчика во включении в общий страховой стаж упомянутого в иске периода работы и обязать ответчика включить данный период работы в общий страховой стаж.

В этой части производство по делу было прекращено в связи с отказом ФИО1 от данной части исковых требований.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Чудовском районе Новгородской области ФИО2 иск не признала, поддержав письменные возражения, в которых отмечено, что упомянутый в иске период работы истца в Кызылском МРПО «Сельхозхимия» с <дата скрыта> по <дата скрыта> в льготный стаж и в общий страховой стаж не подлежит включению ввиду того, что оттиск печати организации в трудовой книжке последнего не читается, а справка о подтверждении стража не представлена.

При этом ФИО2 отметила, что в случае удовлетворения иска ФИО1 и включении указанного периода его работы в общий страховой стаж в количестве 8 месяцев 14 дней, общий страховой стаж составил 24 года 10 месяцев 21 день.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, выслушав показания свидетеля, суд находит иск ФИО1 с учетом его уточнения в ходе судебного разбирательства дела подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.п.6 п. 1 ст. 32 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 32 указанного Федерального закона при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В ст. 33 данного Федерального закона указано, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

В настоящее время действуют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, согласно которым периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, предусмотренными указанными Правилами, к которым, в частности, относится трудовая книжка (пункт 10). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

На основании пункта 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2013 года N 225, при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника.

Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя (пункт 45 Правил).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 21 июня 2017 года истец ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чудовском районе Новгородской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в том числе и в связи с работой в Кызылском МРПО «Сельхозхимия» в должности водителя в период времени с <дата скрыта> по <дата скрыта>. Вместе с тем, данный период работы ему не был засчитан в льготный стаж и в общий страховой стаж и в назначении страховой пенсии на льготных условиях ему было отказано.

В трудовой книжке истца ФИО1 имеется запись под порядковым номером 10 о том, что он <дата скрыта> был принят в Кызылское МРПО «Сельхозхимия» на должность водителя 3-го класса, а также сделана ссылка на приказ <номер скрыт> от <дата скрыта>. Ниже этой записи в трудовой книжке истца выполнена запись под порядковым номером 11 о том, что <дата скрыта> он уволен из названной организации по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию, также имеется ссылка на приказ <номер скрыт> от <дата скрыта>.

Основанием для отказа во включении с общий страховой стаж указанного периода работы истца явилось то, что оттиск проставленной в трудовую книжку печати организации нечитаемый, а справка о подтверждении стажа не представлена.

По результатам проведенной судебной технической экспертизы документа – названной трудовой книжки истца эксперт пришел к выводу о том, что решить вопрос, какой организации принадлежит упомянутый оттиск круглой печати, расположенной на стр. 4 в столбце «сведения о приеме на работу, перемещениях по работе и увольнении…» напротив записи <номер скрыт> от <дата скрыта> в трудовой книжке и записи <номер скрыт> от <дата скрыта>, заполненной <дата скрыта> на имя ФИО1, <номер скрыт> года рождения, не представляется возможным в связи с тем, что этот оттиск печати слабо видимый, не читается, что подтверждается заключением эксперта от <дата скрыта> № <номер скрыт>

Документы Кызылского МРПО «Сельхозхимия» в соответствующие архивы не сдавались.

Вместе с тем, факт работы истца в оспариваемый период в указанной выше организации подтвердил свидетель <Ф.И.О. скрыты>5, который сам в период времени с <дата скрыта> по <дата скрыта> работал в Кызылском МРПО «Сельхозхимия» в должности водителя и показал, что ФИО1 также работал в данной организации в 1983 году в должности водителя. При этом данным свидетелем представлена копия трудовой книжки, где имеются соответствующие записи и оттиски печати указанной организации, из содержания которых следует, что тот действительно в указанный им период времени работал водителем в Кызылском МРПО «Сельхозхимия». Показания указанного свидетеля суд принимает как достоверные, считает их допустимым доказательством, поскольку они согласуются с выполненными в трудовой книжке истца записями, их достоверность представителем ответчика не опровергнута.

Таким образом, у суда не вызывает сомнения факт работы истца ФИО1 в спорный период времен в Кызылском МРПО «Сельхозхимия» в должности водителя. При этом ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовой книжки работника не может лишать его права на включение спорного периода в стаж работы для назначения пенсии.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о незаконности отказа ответчика во включении указанного период работы истца в общий страховой стаж.

Поскольку истец не настаивал в судебном заседании на взыскании в его пользу судебных расходов по оплате госпошлины, суд полагает возможным не взыскивать с ответчика в пользу истца судебные расходы по ее оплате.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Чудовском районе Новгородской области удовлетворить.

Признать незаконным отказ во включении в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы ФИО1 в Кызылском МРПО «Сельхозхимия» в должности водителя с <номер скрыт> по <дата скрыта>.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Чудовском районе Новгородской области включить в общий страховой стаж период работы ФИО1 в Кызылском МРПО «Сельхозхимия» в должности водителя с <дата скрыта> по <дата скрыта>. В количестве 8 месяцев 14 дней.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд <адрес скрыт> в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, то есть с 22 июня 2018 года.

Председательствующий: Р.А. Шеремета