Решение № 12-45/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 12-45/2020

№12-45/2020


Р Е Ш Е Н И Е

7 сентября 2020 года г. Камызяк Астраханская область

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Шараева Г. Е.

при секретаре Барсуковой М. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования «Камызякский район» №62/2020 от 30.07.2020 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 26 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования «Камызякский район» №62/2020 от 30.07.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 26 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1 подала на вышеназванное постановление жалобу, в которой указала, что с постановлением не согласна, не совершала правонарушение, в ее личном хозяйстве имеются три головы КРС, которые в ночное время постоянно находятся в скотном дворе.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы жалобы, дополнила, что с 30 июня 2020 по 29 июля 2020 она находилась на карантине.

Представитель административной комиссии администрации МО «Камызякский район» Астраханской области ФИО2 в судебном заседании не согласился с доводами жалобы.

Суд, выслушав правонарушителя, представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, постановление о назначении административного наказания вынесено 30.07.2020 и направлено 05.08.2020 почтой в адрес ФИО1

Согласно почтовому извещению ФИО1 получена копия оспариваемого постановления 15 августа 2020.

Жалоба ФИО1 на оспариваемое постановление поступила в Камызякский районный суд 19 августа 2020, то есть в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны состава административного правонарушения.

Частью 1 ст. 26 Закона Астраханской области от 22.06.2016 №41/2016-ОЗ (в ред. от 09.04.2020) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 29.06.2020 в адрес административной комиссии при администрации муниципального образования «Камызякский район» поступило обращение жителя <адрес> ФИО4 о принятии мер к жителям <адрес> ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1 и проживающим по <адрес>, коровы которых весь июнь 2020 года днем и ночью заходят и пасутся по месту его проживания.

Из письменных объяснений ФИО4 от 26.06.2020 следует, что он в ночное время каждый день от своего домовладения отгоняет коров, которые ломают забор, уничтожают растительность, засоряют территорию, коровы принадлежат жителям <адрес> ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1 и проживающим по <адрес>.

В материалах дела имеется справка из администрации МО «Семибугоринский сельсовет» от 20.07.2020 о том, что ФИО1 согласно похозяйственной книги №9, лицевой счет № имеет КРС в количестве 3 головы, скот пробиркован.

Однако в материалах дела не представлены доказательства, свидетельствующие о причастности ФИО1 к совершению противоправного деяния как нарушение правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных – КРС в количестве 3 головы, принадлежащих ФИО1

Из содержания п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В настоящее время на момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, что в соответствии с пунктом 6 частью 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд находит жалобу ФИО1, подлежащей удовлетворению, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области за №62/2020 от 30.07.2020 в отношении ФИО1, подлежащим отмене и прекращению производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

ФИО3 Халитовны на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования «Камызякский район» №62/2020 от 30.07.2020 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 26 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» - удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии при администрации муниципального образования «Камызякский район» №62/2020 от 30.07.2020 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 26 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Судья подпись Г. Е. Шараева