Решение № 2-541/2019 2-541/2019(2-6372/2018;)~М-6830/2018 2-6372/2018 М-6830/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-541/2019

ДЕЛО № 2-541/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, включении периодов в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к указанному ответчику, просит обязать ответчика включить в страховой стаж истцу период работы с 15.10.1992 по 25.07.2001 г.; произвести перерасчет размер пенсии с 08.03.2018 г. с учетом включенного периода.

В обоснование требований указывает, что обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по старости в соответствии с пп.2.п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истцу была назначена пенсия с 08.03.2018г.. Однако ответчик не включил в страховой стаж период работы с 15.10.1992г. по 25.07.2001г., указав в письме от 24.05.2018г., что в трудовой книжке записи о работе заверены печатью, не соответствующей наименованию организации. Кроме того, стаж не засчитан после документальной проверки № от 12.10.2017г., так как не подтвержден период работы с 15.10.1992г. по 25.07.2001г., сведения о периоде работы в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствовали, организация не имеет возможности предоставить сведения о заработной плате. Истец полагает, что действия ответчика не законны.

Истец и его представитель в судебном заседании на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которого просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п.10 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при расчете размера пенсии учитывается размер пенсии, исчисленный по нормам Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г..

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при исчислении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев (5 лет) подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 13 Перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, утвержденном постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па, в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о среднемесячном заработке застрахованного лица, и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Такими документами в соответствии с п. 26 указанного перечня являются справки, выданные работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращение их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19ПА от 27.02.2002, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных законом, производится на основании письменного заявления пенсионера.

Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган по месту нахождения пенсионного дела.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с 08.03.2018г. г. истцу установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При установлении пенсии в страховой стаж истца не включен период с 15.10.1992г. по 25.07.2001г.. Для назначения пенсии истцом представлена трудовая книжка. Записи №10-15, о периодах работы в МП «ВВ», ТОО «ВВВ» с 15.10.1992г. по 25.07.2001г. в качестве инженера по снабжению, внесены в трудовую книжку с отступлением от установленных правил: запись о периоде работы заверена печатью, не соответствующей наименованию организации. Для подтверждения периода работы истца на Барнаульском Шинном заводе Управлением проведена документальная проверка факта льготной работы в архиве АО ПО «Алтайский шинный комбинат» Согласно акту документальной проверки № от 12.10.2017г. не подтверждается период работы с 15.10.1992г. по 25.07.2001 г., сведения о периоде работы в выписке из лицевого счета отсутствуют, организация не имеет возможности предоставить сведения о заработной плате. Решением Управления период работы с 15.10.1992г. по 25.07.2001г. не засчитан в страховой и специальный стаж.

В соответствии с абзацем 1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При обращении в пенсионный фонд истцом была представлена трудовая книжка, в которой имеются сведения о его работе за период с 15.10.1992г. по 25.07.2001г.

Согласно трудовой книжки истца, ФИО1 15.10.1992 г. переведен инженером по снабжению в МП «ВВВ» (приказ №455к от 29.10.1992г.); 25.02.1997г. ТОО реорганизовано в ООО «ВВВ» (Постановление администрации Октябрьского района г. Барнаула № от 25.02.1997г.); 25.07.2001 г. уволен (приказ № от 25.07.2001г.). Запись о данном периоде работы заверена печатью ООО «ВВВ».

Полагая нарушенным право на получение пенсии с учетом исключенного периода, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, вступившего в силу с 1 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (п. 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

На запрос суда Архивный отдел администрации г. Барнаула сообщает, что документы по личному составу МП (ТОО, ООО) «ВВВ» на хранение в архивный отдел администрации г. Барнаула не передавались, поэтому представить запрашиваемые сведения за период работы с 15.10.1992г. по 25.02.1997г. не представляется возможным.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1, период 01.01.1996г. по 31.12.2001 г. засчитан ответчиком в общий страховой стаж, так как ИП ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в ПФР, был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель с 18.12.1995г.

Согласно справке ответчика, в общий страховой стаж зачтен период работы истца в ИП ФИО1 с 01.01.1996г. по 31.12.2001г.

В судебном заседании была допрошена свидетель Ерофеева О..В., которая подтвердила, что работала вместе с истцом в МП «ВВВ» в период с 01.08.1993г. по 18.09.1994г. закройщиком резиновых изделий по 3 разряду, данный факт подтверждается записями в ее трудовой книжке. Кроме того, пояснила, что в 1994 году она уволилась, когда завод закрыли.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что работала вместе с истцом с 1990 г. по 1994г. Согласно ее трудовой книжке, 21.07.1993г. переведена в МП «ВВВ» каландровщиком по 2 разряду; 18.09.1994г. уволена по сокращению.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что работала вместе с истцом в ООО «ВВВ». В трудовой книжке имеются записи о месте ее работы в период с 20.05.1998г. по 19.08.1999 г. в ООО «ВВВ» в должности бухгалтера (спорный период работы истца с 15.10.1992г. по 25.07.2001г. ).

Таким образом, факт работы истца в период с 01.08.1993г. по 18.09.1994г. в МП, ООО «ВВВ» до закрытия завода, подтверждается показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Учитывая, что период работы истца как индивидуального предпринимателя с 01.01.1996г. по 31.12.2001г. включен ответчиком в общий страховой стаж, то он не может быть спорным.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 19.04.1999 г. До 01.01.2002г. ФИО1 работал в ИП ФИО1, был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель с 18.12.1995г. (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе выдано 25.06.1999г.).

В системе обязательного страхования Пенсионный фонд зарегистрирован с 19.04.1992г.

Учитывая, что при рассмотрении дела представлены доказательства, в частности показания свидетелей, их трудовые книжки, в подтверждение периода работы истца с 15.10.1992г. по 18.09.1994г. (до закрытия завода), то суд полагает возможным включить в страховой стаж истца период работы с 15.10.1992г. по 18.09.1994г., отказав в требовании о включении остальных периодов вследствие недоказанности (с19.09.1994 по 31.12.1995) и включения их ответчиком по другому основанию (как ИП – с 01.01.1996 по 25.07.2001).

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с 08.03.2018 г., на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел право на включение периода работы с 15.10.1992г. по 18.09.1994г. в общий страховой стаж, то требования истца о перерасчете пенсии с даты назначения подлежат удовлетворению.

Кроме того, включение спорного периода повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, что не оспаривается ответчиком.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. (оплата истцом госпошлины 200 руб. при подачи иска).

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа город Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 15.10.1992 по 18.09.1994 г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края произвести перерасчет размер пенсии ФИО1 с 08 марта 2018 г. с учетом включенного периода.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в бюджет муниципального образования городского округа город Барнаул государственную пошлину 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова