Решение № 2-2027/2019 2-2027/2019~М-1731/2019 М-1731/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-2027/2019

Дело № 2-2027/2019

УИД 33RS0011-01-2019-002778-08


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Ковров 20 августа 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Черкас О.В.,

при секретаре Кожемякиной Ю.Е.,

с участием истца В. Д.В., его представителя ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по исковому заявлению В. Д. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Коврове (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

В. Д.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Коврове (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г.Коврове) о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы с <дата> по <дата>

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> от <дата> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2. В стаж, дающий право на назначение такого вида пенсии, ответчиком не включены периоды работы, в том числе с <дата> по <дата>, <дата> по <дата> в должности мастера монтажного участка, когда истец фактически работал мастером строительных и монтажных работ в СМУ-4 Ковровского ОПК «Домостроительный комбинат» и АО «Домостроительный комбинат». Это подтверждается уточняющей справкой ОАО «ДСК», согласно которой ФИО4 работал в ОПК «Домостроительный комбинат», АО «Домостроилельный комбинат» (ныне АО «ДСК») на строительстве новых зданий, сооружений и других объектов с тяжелыми условиями труда с <дата> по <дата>, <дата> по <дата> в качестве мастера строительных и монтажных работ. Фактически, работодатель сокращенно указал должность истца мастер монтажного участка, тогда как следовало указать мастер строительных и монтажных работ. В спорный период основным видом деятельности предприятия было строительство новых зданий и сооружений из железобетонных конструкций, т.е. мастер, работающий на монтажном участке, выполнял только строительные и монтажные работы непосредственно на строительном объекте.

В судебном заседании истец В. Д.В. поддержал заявленные требования, пояснив, что в спорные периоды работал на строительстве новых зданий пр полной занятости в течение полного рабочего.

Представитель ГУ - УПФ РФ в г.Коврове ФИО2, действующая на основании доверенности с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что отказ в назначении пенсии истцу является правомерным, поскольку оспариваемые периоды не подлежит зачету в специальный трудовой стаж по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Представитель третьего лица ОАО «Домостроительный комбинат» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском согласилась, указав, что работодатель неверно указал наименование должности истца мастер монтажного участка вместо верного мастер строительных и монтажных работ. Предприятие в спорные периоды осуществляло деятельность исключительно по строительству новых жилых домов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж работы не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы.

В силу Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с 1 января 1992 года применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

В силу позиций N 2290000б-23419 и N 2290000б-24441 Списка N 2 от 26 октября 1991 г. (раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов") правом на досрочное назначение пенсии по выслуге лет за работу в тяжелых условиях пользуются рабочие по профессии мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", которым предусмотрена рабочая профессия - мастера (десятников) и прорабов (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений", подраздел «б»).

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11 декабря 2012 г. N 30 разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно записям в трудовой книжке В. Д.В. в период с <дата> по <дата> работал в «СМУ-4» Ковровского ОПК «Домостроительный комбинат» и в период с <дата> по <дата> в АО «Домостроительный комбинат» в должности мастера монтажного участка.

Согласно справке, выданной ОАО «Домостроительный комбинат» СМУ№4 Владимирского ДСК в 1990 г. вошло в состав объединения производственных кооперативов «Ковровский домостроительный комбинат». В <дата> ОПК «Ковровский ДСК» реорганизован в АО «Домостроительный комбинат», в <дата> – в ОАО «Домостроительный комбинат». Реорганизация производилась без изменения видов деятельности в строительстве новых зданий.

Из уточняющей справки ОАО «ДСК» следует, что ФИО4 работал в ОПК «Домостроительный комбинат» и АО «Домостроительный комбинат» на строительстве новых зданий, сооружений и других объектов с тяжелыми условиями труда в должности мастера строительных и монтажных работ в режиме полной рабочей недели с полной занятостью при восьми часовом рабочем дне.

Как следует из пояснений представителя третьего лица ОАО «Домостроительный комбинат» работодатель ошибочно указал должность В. Д.В. как мастер монтажного участка вместо верного мастер строительных и монтажных работ. Предприятие в спорные периоды осуществляло деятельность исключительно по строительству новых жилых домов.

Факты осуществления АО «ДСК» в спорные периоды строительства новых домов объективно подтверждаются регистрационным листов от <дата>, картой постановки на налоговый учет от <дата> приказами АО «ДСК» от <дата><№>, от <дата><№>, от <дата><№>, от <дата><№>, от <дата><№>, от <дата><№>, от <дата><№>, от <дата><№>, от <дата><№>, от <дата><№>, от <дата><№>а, от <дата><№>, от <дата><№>.

При этом, суд отмечает, что указанными приказами на истца возлагалась ответственность за безопасное и исправное состояние подкрановых путей и противопожарное состояние на строительной площадке и бытовых помещениях.

Из показаний свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №1, следует, что в спорный период ФИО4 работал мастером на монтажном участке и фактически выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ. В его должностные обязанности входило: определение объема монтажных работ на площадке жилого дома, выполнение плана по монтажу железобетонных конструкций; инструктаж рабочих по технике безопасности; руководство монтажниками по сборке железобетонных домов. Мастер постоянно находился на строительной площадке. Они, в том числе истец, были задействованы на строительстве новых домов. Работали в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю.

На основании штатного расписания приказом по кооперативу «СМУ-4» Ковровского ДСК от <дата> ФИО4, занимающий должность мастера, отнесен к числу лиц, работающих на монтажном участке.

В штатных расписаниях руководителей, специалистов и служащих СМУ-4 Ковровского ОПК «Домостроительный комбинат» на <дата> и АО «ДСК» на <дата> предусмотрено структурное подразделение предприятия - монтажный участок, в штат которого включены должности начальника участка, прорабов и мастеров. В подчинении указанных лиц находились монтажники и электросварщики, что подтверждается представленными в материалы дела справками о потребности рабочих по профессиям на АО «ДСК» в спорный период.

<дата> генеральным директором АО «ДСК» были утверждены и согласованы с государственной экспертизой условий труда Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со списками <№> и <№> установлено льготное пенсионное обеспечение. В данные перечни была включена должность мастера строительных и монтажных работ.

Отсутствие у работодателя карт аттестации рабочих мест (карт условий труда) на мастеров строительных и монтажных работ и мастеров монтажного участка не может повлиять на право работника на льготное пенсионное обеспечение.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды времени ФИО4 был занят на строительно-монтажных работах по строительству новых зданий и сооружений на монтажном участке в течение полного рабочего дня и фактически исполнял функциональные обязанности мастера строительных и монтажных работ и как следствие, приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ошибочное написание работодателем наименования должности истца не должно влиять на реализацию его пенсионных прав.

Факт работы истца с тяжелыми условиями труда в спорный период ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнут. Работа истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды подтверждается отсутствием сведений в трудовой книжке, приказах, личной карточке о работе на неполную ставку. Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости В. Д.В. в спорные периоды работы, суду не представлено. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при суммировании зачтенного ответчиком стажа и подлежащих включению в стаж в соответствии с данным судебным решением спорных периодов, стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда достигает 15 лет 9 месяцев и 17 дней при требуемых 12 лет 6 месяцев <дата> то имеются основания для удовлетворения требований истца о досрочном назначении ему пенсии с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В. Д. В. удовлетворить.

Признать за В. Д. В., <дата> года рождения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Коврове (межрайонное) назначить В. Д. В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж работы для назначения данного вида пенсии периоды работы с <дата> по <дата> в должности мастера монтажного участка «СМУ-4» Ковровского ОПК «Домостроительный комбинат», с <дата> по <дата> в должности мастера монтажного участка АО «Домостроительный комбинат» (ОАО «Домостроительный комбинат»).

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Черкас

Справка: мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 г.