Решение № 2А-1297/2017 2А-1297/2017~М-1004/2017 М-1004/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-1297/2017

Дело № 2а-1297/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Калашниковой И.Н., с участием представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - ФИО1, заместителя Чебоксарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Алексеева Д.А., административного ответчика С.А.А. (посредством видеоконференц-связи), его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии» об установлении административного надзора в отношении осужденного С.А.А.,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение № УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного С.А.А. сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязать явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра. Требования мотивированы тем, что С.А.А. отбывает наказание за совершение им тяжкого преступления, за период отбывания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить.

Административный ответчик С.А.А. и его представитель ФИО2, в судебном заседании возражали против установления административного надзора. С.А.А. пояснил, что не согласен с тем, что был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с количеством наложенных на него взысканий, считая их завышенным, не соглашаясь с объективностью характеризующих его данных, полагая, что оснований для установления административного надзора не имеется.

Помощник прокурора Алексеев Д.А. полагал подлежащим удовлетворению административное исковое заявление администрации исправительного учреждения в полном объеме, считая требования законными и обоснованными, достоверность которых подтверждена материалами дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Законом № 64-ФЗ установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч.1 и ч.3 ст.3 указанного Закона.

В судебном заседании установлено, что С.А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст.33 ч.5- ст.158 ч.4 п. «б» Уголовного кодекса РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным приговором Судебной коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в части осуждения С.А.А. по ч.5 ст.33, п.»б» ч.4 ст.158 УК РФ отменен и постановлен новый приговор, которым С.А.А. осужден по п.п. «а,б» ч.4 ст.158 Уголовного кодекса РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В действиях С.А.А. имеется опасный рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.

Совершенное С.А.А. преступление по п.п. «а,б» ч.4 ст.158 Уголовного кодекса РФ в силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ является тяжким преступлением.

Постановлением начальника ФКУ № УФСИН России по Чувашской Республике- Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ С.А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Об объявлении ДД.ММ.ГГГГ. осужденному данного постановления имеется личная подпись осужденного С.А.А.

Таким образом, судом установлено, что С.А.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом С.А.А. в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу требований ч.1,3 ст.3 Закона №64-ФЗ, С.А.А. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступления, предусмотренные ст. 158 ч. 4 Уголовного кодекса РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8лет после отбытия наказания.

Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении осужденного следует установить на срок 8 лет.

Административный истец также просит суд установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию четыре раза в месяц.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

В силу статей 4, 5 того же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Так, статья 4 Закона № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Из характеристики, представленной административным истцом, следует, что осужденный С.А.А. (административный ответчик) за время отбывания наказания имеет 58 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Характеризуется отрицательно.

Довод административного ответчика о незаконности признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не могут быть приняты во внимание, поскольку постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания С.А.А. не было оспорено в установленном порядке, а при рассмотрении настоящего дела проверка законности указанного постановления не входит в предмет доказывания.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, тяжести преступления и обстоятельств его совершения, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде:запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 3 (три) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Начало срока отбывания административного надзора следует исчислять со дня постановки административного ответчика на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Установить в отношении С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,с учетом апелляционного приговора Судебной коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении С.А.А. административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов;

- явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 3 (три) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ксенофонтов И.Г.