Решение № 2-675/2019 2-675/2019~М-490/2019 М-490/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-675/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жучковой О.А.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Капустиной Е.В.,

истца ФИО1,

законного представителя несовершеннолетнего истца ФИО2 – ФИО3,

представителя ответчика ООО «Спецсервис» генерального директора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-675/2019 по исковому заявлению прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области, действующего в интересах ФИО5, А., ФИО1, к ООО «Спецсервис» об обязании проведения обследования кровли жилого дома, работ по текущему ремонту кровли,

установил:

прокурор Тепло-Огаревского района Тульской области, действующий в интересах ФИО5, А.., ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Спецсервис» об обязании проведения ремонтных работ кровли жилого дома.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка доводов обращения жителей дома <адрес> по вопросу нарушения жилищных прав в части непроведения управляющей организацией ООО «Спецсервис» работ по ремонту кровли данного жилого дома.

Выездной проверкой установлено, что в зале квартиры № указанного жилого дома на стыке потолка и стены имеются свежие следы протекания кровли, стена влажная по всей поверхности, от влажности отклеены обои на стене, обширные очаги плесени черной. На противоположной стене – застарелые следы протекания кровли, сухие на момент проверки, отклеены обои, очаги плесени черной.

В спальне квартиры № на стыке потолочных плит свежие следы протекания кровли, из стыка капает вода, протяженность протекания 1,5 м, потолочные плиты покрыты черной плесенью. В зале – провисание натяжного потолка ввиду протекания кровли, осуществлен прокол материала натяжного потолка для выпуска воды. Внешняя стена комнаты влажная с угла, имеют место как свежие, так и застарелые следы протекания кровли.

В кухне квартиры № ввиду протекания кровли по межпанельному шву произошло частичное разрушение потолочной плиты до арматуры, протяженность протекания 1,5 м, свежие следы протекания в области антресоли. Протекание кровли установлено и в коридоре над входной дверью по всей длине стены, стена влажная, со стороны лестничной клетки на стыке потолочной плиты и стены квартиры видны следы протекания кровли. В спальне на стене, смежной с залом, имеются следы протекания кровли, сухие на момент проверки.

Из предписания Государственной жилищной инспекции Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спецсервис» необходимо выполнить необходимый комплекс ремонтных работ по устранению протекания кровли над квартирой №.

Неоднократные обращения жителей квартир № (ФИО1), № (ФИО5), № (ФИО3) данного многоквартирного дома в управляющую организацию ООО «Спецсервис» о проведении работ по устранению протекания кровли результата не принесли. Протекание кровли носит системный характер. До настоящего времени протечки кровли не устранены. Залитие указанных квартир происходит во время выпадения атмосферных осадков, таяния снега.

Бездействие управляющей организации ООО «Спецсервис» по непроведению ремонтных работ кровли многоквартирного дома <адрес> нарушает права жителей на благоприятные и безопасные условия проживания.

Ссылаясь на положения ст. 45 ГПК РФ, указывает, что предъявление данного искового заявления прокурором обусловлено тем, что ФИО6 – инвалид <данные изъяты> группы, ФИО5 – пенсионер по старости, А. – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в силу своего образования и правовой неосведомленности не могут самостоятельно защитить свои права.

Ссылаясь на положения ст. ст. 154, 161, 162 ЖК РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, просил обязать ООО «Спецсервис» провести ремонтные работы кровли многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ООО «Спецсервис» в срок до 01.06.2019 года провести обследование кровли жилого дома <адрес> над квартирами № в целях установления источника течи кровли и необходимых объемов выполнения ремонтных работ; провести работы по текущему ремонту кровли над квартирами <адрес> в объемах, установленных проведенным обследованием.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Капустина Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании законный представитель А. – ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Спецсервис» генеральный директор ФИО4 исковые требования не признал. Указал, что для восстановления кровли дома <адрес> требуется капитальный ремонт, что подтверждается заключением эксперта ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №. Работы по проведению текущего ремонта кровли управляющей компанией проводятся, что подтверждается представленными актами. Капитальный ремонт кровли производится за счет собственников жилья многоквартирного дома.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы человека и гражданина, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно положений ч. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

Принимая во внимание то, что ФИО5 является пенсионеркой <данные изъяты>, ФИО1 – инвалидом <данные изъяты> группы, А. – <данные изъяты><данные изъяты>, в материалах дела имеются заявления ФИО5, ФИО1, ФИО3, действующей в интересах А.., адресованные прокурору Тепло-Огаревского района Тульской области, учитывая, что действия прокурора направлены на восстановление прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания граждан, защиту материнства и детства, из содержания искового заявления следует о наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан в связи с ненадлежащим содержанием спорного имущества, суд полагает, что прокурором заявлены требования в рамках предоставленных ему полномочий гражданским процессуальным законодательством РФ и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу ч. 2. 3 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. п. "б" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, кровля относится к общему имуществу в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, содержание общего имущества включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ. В состав указанного имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе крыши (пункт 10).

Пункт 18 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома относит к такому содержанию также текущий ремонт, который проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Как следует из материалов дела и установлено судом, А.. является собственником 1/3 доли квартиры <адрес> ФИО5 является собственником квартиры <адрес>. ФИО1 - собственником квартиры <адрес>.

ООО «Спецсервис» является управляющей организацией жилого многоквартирного дома <адрес>.

Согласно п. 2.1 договора управления от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спецсервис» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в данном доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290, в работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов входит: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыш, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защиты бетонных плит и ограждений и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Как следует из заявлений <данные изъяты> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Спецсервис», собственник квартиры № указывает на наличие течи кровли над квартирой во время таяния снега и сильных дождей, просит произвести ремонт крыши и привести кровлю в надлежащее состояние.

Из представленных ответчиком документов и пояснений, данных в судебном заседании, следует, что меры по данным заявлениям управляющей организацией предприняты не были, ремонтные работы кровли над квартирой № для устранения течи кровли не производились.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области на основании обращения ФИО3, установлено, что в зале квартиры № указанного жилого дома на стыке потолка и стены, смежной с квартирой №, имеются свежие следы протекания кровли, стена влажная по всей поверхности (от угла и примерно до середины комнаты), от сырости отклеились обои на стене, обширные очаги плесени черной. На противоположной стене – застарелые следы протекания кровли, отклеены обои, следы плесени. В квартире зарегистрирован и проживает несовершеннолетний ребенок А. Проверкой выявлены нарушения жилищных прав заявителя и несовершеннолетнего ребенка.

Как следует из представленных материалов, ФИО5 обратилась в ООО «Спецсервис» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о проведении ремонта крыши.

Согласно акту о заливе квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Спецсервис», установлено, что во время залива в квартире № пострадали: деревянная входная дверь (дверь разбухла, не закрывается), причина залива: повреждение покрытия мягкой кровли, сильные атмосферные осадки, необходимо произвести частичный ремонт мягкой кровли над квартирой № силами ООО «Спецсервис».

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Спецсервис», следует, что по адресу: <адрес>, выполнены работы: промазаны швы местами, удостоверены собственником жилого помещения.

Из сообщения ООО «Спецсервис» от 11.09.2017 года следует, что в связи с тяжелым финансовым положением частичный ремонт кровли над квартирой ФИО5 по адресу: <адрес>, будет проведен в четвертом квартале 2017 года. ДД.ММ.ГГГГ были проведены ремонтные работы, а именно промазывание битумом швов над квартирой. На данный момент протечек над квартирой не выявлено.

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Спецсервис» по заявке ФИО5, установлена влажность потолка, стены квартиры №.

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Спецсервис», установлена течь над дверной коробкой входной двери квартиры №.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Спецсервис», следует, что по адресу: <адрес>, выполнены работы: замазаны щели в квартире №, на площадке, работы удостоверены собственником жилого помещения.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области на основании обращения ФИО5, установлено, что в кухне квартиры № ввиду протекания кровли по межпанельному шву произошло частичное разрушение потолочной плиты до арматуры, следы протекания свежие, влажные, потолочная плитка сырая. Протяженность следов протекания кровли 1,5 м по линии межпанельного шва потолочной плиты. Следы протекания в области антресоли. Протекание кровли установлено в коридоре над входной дверью по всей длине стены (1,7 м), стена влажная, со стороны лестничной клетки на стыке потолочной плиты и стены квартиры видны следы протекания кровли. В спальне на стене, смежной с залом, на стыке потолочной плиты и стены имеются следы протекания кровли (сухие на момент проверки). Проверкой выявлены существенные нарушения жилищных прав заявителя (пенсионера) на благополучные условия проживания.

ФИО1 обращалась в ООО «Спецсервис» с заявлениями о ремонте кровли над ее квартирой <адрес>, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Спецсервис» по заявке собственника квартиры № ФИО1, проведены работы: частичный ремонт кровли над квартирой №, претензий к работе собственник жилого помещения не имел.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Спецсервис», следует, что попадания атмосферных осадков во время дождя в квартире № нет, в помещении – сухо.

Актами комиссии в составе: начальника сектора муниципального контроля МО Тепло-Огаревский район, сотрудников ООО «Спецсервис», от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, факт протекания кровли в квартире № на момент осмотра не подтвержден.

Из ответа ООО «Спецсервис» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 усматривается, что частичный ремонт кровли над квартирой №, будет произведен в конце третьего квартала 2018 года.

В соответствии с актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО «Спецсервис», установлено, что над входной дверью квартиры № № штукатурка влажная, рыхлая, в комнате на потолке – следы потеков.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Спецсервис» по заявке собственника квартиры № ФИО1, проведены работы: частичный ремонт крыши над подъездом №, заделка выхода на крышу с внешней стороны.

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ подъезда № во время осадков в виде дождя протекания не установлено.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Спецсервис», следует, что обнаружена течь (на открытом участке потолка без плитки) и скопление воды под потолочной плиткой.

Согласно акту проверки государственной жилищной инспекции Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, была проведена проверка в отношении ООО «Спецсервис». При обследовании многоквартирного дома <адрес>, по обращению ФИО1 установлено следующее: в зале и в спальне в квартире № на потолке и стенах наблюдаются свежие следы протекания через кровлю (нарушены ч. 1 ст.161, ч. 2.3 ст. 162 ЖК РФ, п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.3.3, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п.п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2014 №491, п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290). Акт составлен старшим государственным инспектором государственной жилищной инспекцией Тульской области Д..

Из предписания от ДД.ММ.ГГГГ № государственной жилищной инспекции Тульской области по результатам проведения внепланового мероприятия по проверке фактов, изложенных в обращении ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, усматривается, что предписание выдано ООО «Спецсервис». Государственной жилищной инспекцией Тульской области выявлено следующее: в зале и в спальне в квартире № на потолке и стенах наблюдаются свежие следы протекания через кровлю (нарушены ч. 1 ст.161, ч. 2.3 ст. 162 ЖК РФ, п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.3.3, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п.п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2014 №491, п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290). Предписано выполнить необходимый комплекс ремонтных работ по устранению причины протекания через кровлю. Выполнить необходимые ремонтные работы для устранения протекания кровли до 01.06.2019 года.

Государственная жилищная инспекция Тульской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщила, что при проверке установлено: в зале и в спальне в квартире № на потолке и стенах наблюдаются свежие следы протекания через кровлю. В адрес ООО «Спецсервис» выдано предписание, в котором поручено выполнить текущий ремонт кровли над квартирой в срок до 01.06.2019 года. До момента производства работ ООО «Спецсервис» поручено убирать снег и наледь с кровли во избежание повторного залития.

ООО «Спецсервис» осуществляло уборку снега с крыши дома <адрес> и территории вокруг него, сбивание сосулек и наледи, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ протекания кровли в квартире № указанного дома не установлено.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области на основании обращения ФИО1, установлено, что в спальне квартиры № на стыке потолочных плит свежие следы протекания кровли, из стыка капает вода, протяженность протекания 1,5 м (со смежной с кухней стены до центра комнаты). Ввиду протекания кровли произошло замыкание электропроводки потолочного светильника. Потолочные плиты покрыты плесенью. В зале квартиры произошло провисание натяжного потолка ввиду протекания кровли, осуществлен прокол материала натяжного потолка для выпуска воды. Внешняя стена комнаты влажная с угла, примыкающая стена (смежная с квартирой №) влажная, имеют место как свежие, так и застарелые следы протекания кровли по стене.

Как следует из заключения эксперта ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам строительно-технической экспертизы кровли многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> установлены следующие повреждения кровли: отсутствие на верхних гранях парапетов защитных фартуков; отсутствие дополнительного водоизоляционного ковра и надлежащего примыкания к выступающим поверхностям крыши; воздушные мешки и вмятины кровельного покрытия, способствующие скоплению и застою дождевых и талых вод ввиду ненадлежащего состояния стяжки кровли; вздутия, растрескивания, деформации кровельного покрытия, отсутствие герметичного примыкания и нахлеста полотнищ рулонных материалов; отсутствие части металлических кожухов над коробами дымовентиляционных каналов; выветривание защитного слоя бетона коробов дымовентиляционных каналов; отслоение кровельного ковра от основания. Общее техническое состояние кровли многоквартирного дома по совокупности дефектов и повреждений оценивается как недопустимое. Для приведения кровли в надлежащее техническое состояние необходимо производство работ по капитальному ремонту кровли.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственники решили провести в весенний период обследование кровли дома на предмет составления дефектной ведомости, определения объемов ремонтных работ и размера финансирования.

В соответствии с актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой Тепло-Огаревского района совместно со старшим государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Тульской области Г.., проверкой установлено следующее. В зале квартиры <адрес>, на стыке потолка и стены (смежной с квартирой №) сухие следы протекания кровли, местами отошли обои, обширные по площади очаги черной плесени. На противоположной стене данной комнаты застарелые следы протекания кровли, сухие на момент проверки, отклеены обои, очаги плесени черной. В спальне квартиры № на стыке потолочных плит сухие следы протекания кровли, протяженность протекания 1,5 м. Потолочные плиты покрыты плесенью. В зале квартиры внешняя стена комнаты имеет сухие следы от протекания кровли с угла. В кухне квартиры № ввиду протекания кровли по межпанельному шву произошло частичное разрушение потолочной плиты до арматуры, сухие следы протекания кровли на потолочной плите. Протяженность протекания кровли 1,5 м по линии межпанельного шва. Сухие следы протекания в области антресоли. Протекание кровли установлено в коридоре квартиры над входной дверью по всей длине стены. Непосредственно над входной дверью сухие следы протекания кровли. С внешней стороны входной двери на стыке потолочной плиты и стены квартиры видны следы протекания кровли. Повреждения кровли, отраженные в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, являются причиной протекания кровли над квартирами № дома <адрес>. Указанное является нарушением прав граждан на благоприятные условия проживания, жилищных прав граждан, подлежит устранению в рамках текущего ремонта, проводимого управляющей организации за счет средств, собранных по статье «Содержание жилья». При этом указанные повреждения кровли свидетельствуют о длительном бездействии управляющей организации в части непринятия мер по проведению текущего ремонта кровли, установлению причин протекания кровли. Капитальный ремонт кровли дома запланирован на период 2029-2031 годы. Плановость и необходимость проведения капитального ремонта кровли жилого дома не исключает необходимость и обязанность управляющей организации проводить текущий ремонт кровли в случае обращения граждан. Проверка показала, что над квартирами № дома <адрес>, требуется проведение текущего ремонта кровли во втором квартале 2019 года (до 01.09.2019).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Из раздела 2 Правил следует, что система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество, к которому отнесены крыши, чердаки, технические чердаки, внутридомовые инженерные системы (пп. "а"пп. "а", "б" п. 2, п. 5 Правил), должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома и безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. При этом содержание общего имущества включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт.

В соответствии с п. 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка.

Согласно п. 4.6.1.10 тех же правил, неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2.

Приложением 2 к постановлению Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования составляют при обнаружении протечек в отдельных местах кровли 1 сутки.

Из действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, регламентирующих спорные правоотношения, следует, что в обязанности эксплуатирующего предприятия входит комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий, осуществление благоустройства домов. Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.

Таким образом, управляющая компания на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.

В силу действующего законодательства, а также в соответствии с целями и видами деятельности юридического лица, закрепленными в Уставе ООО «Спецсервис», ответчик принял на себя обязанность по оказанию услуг, выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Однако свои обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома ответчик исполнял ненадлежащим образом.

При этом законом не предусмотрена возможность не исполнения управляющей организацией возложенных на нее в силу закона обязательств в зависимости от наличия или отсутствия решения общего собрания, а также наличия или отсутствия денежных средств, если неисполнение обязательных требований законодательства создает угрозу для жизни или здоровья людей и может причинить существенный имущественный вред.

В силу положений ч. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что причиной залития квартир № дома <адрес> явилось ненадлежащее исполнение управляющей организацией обязанностей по техническому ремонту и обслуживанию имущества многоквартирного дома, своевременному выполнению ремонтных работ кровли, относящейся к общему имуществу собственников многоквартирного дома.

Изложенное свидетельствует о том, что со стороны ООО «Спецсервис» имеет место нарушение прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

Это нарушение следует устранить возложением на ООО «Спецсервис» как управляющую организацию дома обязанность провести обследование кровли жилого дома <адрес> на квартирами № в целях установления источника течи кровли и необходимых объемов выполнения ремонтных работ; провести работы по текущему ремонту кровли на квартирами № дома <адрес> в объемах, установленных проведенным обследованием.

Довод представителя ответчика о том, что устранить протечки кровли проведением текущего ремонта невозможно, требуется проведение капитального ремонта, что подтверждается заключением экспертизы, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и не освобождает управляющую организацию от выполнения обязанностей по текущему ремонту, поскольку именно на ней лежит обязанность поддерживать принятый в управление дом в надлежащем состоянии до проведения работ капитального характера. Бесспорных доказательств того, что протечки кровли без проведения капитального ремонта устранить невозможно материалы дела также не содержат.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области, предъявленные в защиту интересов ФИО5, А.., ФИО1, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Статьей 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении срока для исполнения судебного решения суд принимает во внимание необходимость обеспечения безопасности проживания граждан, наличие предписания Государственной жилищной инспекции Тульской области о проведении ремонтных работ кровли над квартирой № указанного жилого дома в срок до 01.06.2019 года, и считает необходимым установить срок до 01.06.2019 года, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области, действующего в интересах ФИО5, А., ФИО1, к ООО «Спецсервис» об обязании проведения обследования кровли жилого дома, работ по текущему ремонту кровли, удовлетворить.

Возложить на ООО «Спецсервис» обязанность в срок до 01.06.2019 года провести обследование кровли жилого дома <адрес> над квартирами № в целях установления источника течи кровли и необходимых объемов выполнения ремонтных работ; в срок до 01.06.2019 года провести работы по текущему ремонту кровли на квартирами № дома <адрес> в объемах, установленных проведенным обследованием.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца после принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2019 года.

Председательствующий подпись