Решение № 2-380/2025 2-380/2025~М-327/2025 М-327/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-380/2025




Дело №

УИД 16RS0№-42


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

29 октября 2025 года <адрес> РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гимазетдиновой А.Ф.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

установил:


истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж.

В обоснование требований указал, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С данным решением истец не согласен, считает, что включению в специальный страховой стаж подлежат периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии помощника бурильщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика.

Просит включить данные спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей.

В судебное заседание истец не явился, извещен, обеспечил явку представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве исковые требования не признал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ООО «Строймелиорация» извещенное о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств не направило, явку представителя не обеспечило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона № 400-ФЗ, где силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 указанного закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В частях 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, позицией 23200000-19756 раздела XXXIII Общие профессии Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с ранее действовавшим Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ из-за отсутствия стажа работы с тяжелыми условиями труда, так как на соответствующих видах работ на ДД.ММ.ГГГГ им выработано 4 года 5 месяцев; рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости по достижении 58 лет, доработав до требуемых 6 лет 3 месяцев, либо по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды нахождения в административных отпусках, период работы в ООО Мамадышский ПМК «Мелиорация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истец работал по профессии стропальщик–электрогазосварщик, которая списком не предусмотрена, для проверки не были представлены документы, подтверждающие факт льготной работы, индивидуальные сведения сданы на общих основаниях, а также период работы в ЗАО «Стройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика, так как для проверки не были представлены документы, подтверждающие факт льготной работы, индивидуальные сведения сданы на общих основаниях.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ в части длительности страхового специального стажа, который составил 6 лет 3 месяца 12 дней, что позволяет назначить страховую пенсию с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Требуемый для назначения пенсии ИПК имеется, однако ФИО3 не достиг необходимого возраста.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение от ДД.ММ.ГГГГ, указано об отказе во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как индивидуальные сведения сданы на общих основаниях, наименования профессии не соответствует Списку №.

Истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, застрахован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из его трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в колхоз «Красная Звезда» по профессии электрогазосварщика 4 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в ООО Мамадышская ПМК «Мелиорация» стропальщиком – электрогазосварщиком.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в ООО «СРС» по профессии помощника бурильщика по капитальном ремонту скважин.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в ЗАО «Стройсервис» электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке.

Истец просит включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии помощника бурильщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, так как, согласно данным о стаже, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии сварщика включен ответчиком в специальный страховой стаж истца, то есть спора в указанной части не имеется, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как, согласно архивной справке №/С-43 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Мамадышского муниципального района, ФИО3 работал трактористом-сварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – трактористом. Согласно выписке из ИЛС сведения о работе истца поданы без указания КОУТ, наименование профессии не соответствует Списку 2, полная занятость истца документально не подтверждена.

При этом суд руководствуется следующим.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Поскольку данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты подтверждение полной занятости на работах с особыми условиями труда согласно действовавшему на тот период времени законодательству не требовалось, соответственно, для подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение после ДД.ММ.ГГГГ требуется документальное подтверждение полной занятости в специальных условиях труда.

Кроме того, действовавшим до 1991 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, электрогазосварщиков, газоэлектросварщиков (занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в данной должности.

Из представленных суду документов невозможно установить вид сварки, характер работы истца и его полную занятость.

Не подлежит удовлетворению и требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии помощника бурильщика, так как согласно данным о стаже и возражению ответчика на исковое заявление, указанный период включен в специальный страховой стаж истца добровольно, при вынесении решения об отказе в назначении пенсии данный период из специального стажа не исключен.

Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика в ЗАО «Стройсервис», доказательств полной занятости истца суду не представлено, индивидуальные сведения на индивидуальный лицевой счет занесены без указания КОУТ.

Согласно архивной справке №/С-46, выданной Исполнительным комитетом Мамадышского муниципального района, акту проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ, в ведомостях по начислению заработной платы истца за февраль - июнь 2013 года профессия указана как электросв. (сведения на ИЛС поданы без КОУТ), за июль - декабрь 2013 года профессия указана как бриг. настройщик (сведения на ИЛС поданы с КОУТ), за весь 2014 год - профессия указана как бриг. настройщик (сведения на ИЛС поданы с КОУТ), таким образом, требование о том, что период работы подлежит включению в специальный страховой стаж при наличии следующих условий в их совокупности: наименование профессии должна соответствовать Списку 2 и работодателем сведения на ИПС должны быть поданы с указанием КОУТ, не соблюдено.

Также истец просит включить в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Мамадышская ПМК «Мелиорация» по профессии стропальщика – электрогазосварщика.

Вместе с тем, согласно данным о стаже, период работы ДД.ММ.ГГГГ включен ответчиком в специальный страховой стаж ФИО3, в связи с чем требование о включении данного периода удовлетворению не подлежит.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы до регистрации в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 12 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона № 400-ФЗ), т.е. раскрывающие льготный характер работы.

Разрешая требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика, суд считает, что оно подлежит частичному удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно выписке из ИЛС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ответчиком на запрос суда, период работы истца в ООО Мамадышская ПМК «Мелиорация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поданы работодателем с указанием КОУТ 27-2, 23200000-19756, что соответствует позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Общие профессии Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Разделом XXXIII Общие профессии Списка №, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, профессии стропальщик – электрогазосварщик, сварщик не предусмотрены.

Согласно трудовой книжке в спорный период работал в ООО Мамадышская ПМК «Мелиорация» стропальщиком – электрогазосварщиком:

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу стропальщиком – электрогазосварщиком,

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволен ФИО3, стропальщик-электрогазосващик, по собственному желанию.

Указанное подтверждается личной карточкой истца.

При этом по книгам начисления заработной платы за

- февраль-август 2005 года профессия истца указана как электрогазосварщик,

- за сентябрь 2005 года – сварщик,

- за октябрь – ноябрь 2005 года – электрогазосварщик,

- за декабрь 2005 года – сварщик.

С января 2006 года до конца 2009 года профессии указаны как стропальщик-электрогазосварщик или сварщик, либо профессия не указана.

За 2010 – 2012 годы документы не представлены.

ООО Мамадышская ПМК «Мелиорация» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.

После направления судом запроса о предоставлении ответчиком правовой позиции по включению в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 периодов работы в феврале – августе, октябре – ноябре 2005 года по профессии электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в ООО Мамадышский ПМК «Мелиорация», с учетом сведений ИЛС за данные периоды, поданных работодателем с КОУТ, акта № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано о начислении заработной платы в феврале – августе, октябре – ноябре 2005 года как электрогазосварщику, а также включения предыдущего периода работы истца электрогазосварщиком в ООО Мамадышский ПМК «Мелиорация» в стаж на соответствующих видах работ, ответчик, ссылаясь на пункт 17 Приказа СФР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет», согласно которому при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, внес изменения в ИЛС истца и указал периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без КОУТ.

Данный пункт Приказа СФР № от ДД.ММ.ГГГГ предполагает внесение корректировок при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован, однако ответчиком не представлено пояснений, на основании каких документов он пришел к выводу о недостоверности либо неполноты указанных в ИЛС истца сведений.

Удовлетворяя требование истца в части включения в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в ООО Мамадышская ПМК «Мелиорация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика, суд исходит из следующего.

Из содержания Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У следует, что окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Сведения об трудовой деятельности работников, характере их работы, в том числе льготном, подаются работодателем не позднее 1 марта следующего года, в которых также указывает периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы (часть 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, сведения о льготном характере работы ФИО3 за 2005 год поданы не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Юридическое лицо прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период Федеральный закон № 27-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ действовал в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ, согласно которому контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (абзац 5 части 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) также предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, после чего была проведена документальная проверка льготного характера работы ФИО3

Корректировка же внесена в ИЛС ответчиком после получения запроса суда, который был направлен в пенсионный орган в связи с наличием противоречий как в актах проверки, так и в решениях об отказе в назначении пенсии, где ОСФР по <адрес> указало, что сведения работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поданы и занесены на ИЛС без КОУТ.

Право истца на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением им работы в тяжелых условиях труда удостоверено не только сведениями, которые поданы работодателем на ИСЛ с указанием КОУТ, но и книгами начисления заработной платы, в которых, несмотря на указание профессии истца при приеме на работу как стропальщика – электрогазосварщика, указано, что заработная плата за февраль – август, октябрь – ноябрь 2005 года начислялась ему как электрогазосварщику.

Сведений о неуплате работодателем страховых взносов суду ответчиком также не представлено.

Все доводы ответчика сводятся к тому, что в Списке № отсутствует профессия стропальщик – электрогазосварщик, имеющиеся по делу документы ответчиком не учтены, при этом ответчиком не разъяснено, в связи с чем внесены корректировки: в связи с недостоверностью сведений либо в связи с их неполнотой.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий пункта 2, абзац четвертый пункта 3.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Согласно статье 14 Федерального закона № 400-ФЗ после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования периоды страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые заполняются на основании сведений, подаваемых работодателями.

Добросовестность действий истца, как работника и застрахованного лица, презюмируется в силу закона (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, отраженные на ИЛС являются недостоверными либо неполными.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о назначении пенсии, в том числе в части исключения периодов работы из страхового стажа. Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности или полноте сведений в документах, являющихся основанием для назначения страховой пенсии, не предусмотрено законом в качестве основания для исключения периода работы из стажа на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные суду доказательства: акты проверок, архивные справки, выписки из ИЛС, трудовую книжку, суд приходит к выводу, что периоды работы в ООО Мамадышская ПМК «Мелиорация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщика подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ истца, так как работодатель воспользовался своим правом и определил, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял трудовые функции по профессии электрогазосварщика, о чем подал сведения в пенсионный орган, на которого пенсионным законодательством возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, и который своевременно данный контроль не осуществил, доказательств недостоверности либо неполноты поданных сведений суду не представил.

Иные доводы ответчика и истца судом проверены, основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства и не могут быть положены в основу решения по настоящему делу.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец также просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей.

Значимыми критериями оценки (при решении вопроса о судебных расходах) выступают объем и сложность выполненных работ (услуг) по участию в судебных заседаниях с учётом предмета и основания иска.

В свою очередь, разумность пределов расходов подразумевает, что этот объем работ (услуг) с учетом сложности дела должен отвечать требованиям необходимости и достаточности. Для установления разумности расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание юридической помощи, характеру услуг, оказанных по договору, участие представителя в судебных заседаниях.

Принимая во внимание характер заявленного спора, степень сложности дела, соразмерность защищаемого права и суммы вознаграждения, объем удовлетворенных исковых требований, количество судебных заседаний, возражение ответчика, суд присуждает в пользу истца в счёт возмещения расходов на оплату юридических услуг 5 000 рублей.

Оснований для взыскания с ответчика расходов, понесенных истцом по уплате государственной пошлины суд не находит, так ФИО3 при подаче искового заявления в суд оплачено 3000 рублей за неимущественное требование, которое удовлетворено частично, и к которому не применим принцип пропорциональности, предусмотренный частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО3 периоды работы в обществе с ограниченной ответственностью Мамадышская ПМК «Мелиорация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№ пользу ФИО3 (№ судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Мамадышский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Гимазетдинова А.Ф.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Мамадышский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Гимазетдинова Альфинур Фаритовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ