Решение № 2А-525/2020 2А-525/2020~М-196/2020 М-196/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-525/2020

6№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дедковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ПАО Банк ВТБ к судебному приставу - исполнителю ОСП <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным

УСТАНОВИЛ:

ПАО Банк ВТБ обратилось в Красноглинский районный суд <адрес> с названным административным иском, указав, что постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес> от <дата> отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству от <дата> №-ИП на предмет взыскания с должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО Банк ВТБ задолженности в размере 2226248,55 рублей на срок с <дата> по <дата> включительно, что превышает установленный ч. 1 ст. 38 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" максимально возможный срок отложения, равный 10 дням и нарушает права административного истца.

В связи с изложенным, ПАО Банк ВТБ просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО2 от <дата> об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения, возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

Представители ПАО Банк ВТБ, ОСП <адрес>, УФССП России по <адрес>, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в материалах административного дела, представленные сторонами и полученные судом доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как следует из п. 1 ст. 19 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Из материалов административного дела усматривается, что постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес> от <дата> отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству от <дата> №-ИП на предмет взыскания с должника ФИО1 в пользу взыскателя ПАО Банк ВТБ задолженности в размере 2226248,55 рублей на срок с <дата> по <дата> включительно.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Условием для признания решения (ненормативного правового акта) незаконным является его несоответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, ст. 13 ГК РФ).

Согласно ст. 15 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

День вынесения спорного постановления - <дата> приходится на пятницу, следовательно, первым днем отложения является 20 января.

При подсчете десятидневного срока начиная с <дата>, исключив из него нерабочие дни, последний день такого десятидневного срока приходится на <дата>, до которого судебный пристав-исполнитель отложил исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству, что в полной мере соответствует приведенным выше требованиям Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Кроме того установленный судебным приставом-исполнителем срок отложения исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству на дату рассмотрения административного дела истек, в связи с чем права взыскателя не нарушаются.

Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от <дата> об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения по исполнительному производству соответствует закону, права ПАО Банк ВТБ не нарушает, препятствия к осуществлению его прав не создает, какие-либо обязанности незаконно не возлагает, а потому оснований для удовлетворения административного иска суд не находит.

При таких обстоятельствах административный иск ПАО Банк ВТБ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ПАО Банк ВТБ к судебному приставу - исполнителю ОСП <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании постановления незаконным оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение изготовлено <дата>.