Решение № 2А-679/2019 2А-679/2019~М-318/2019 2А-679З/2019 М-318/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-679/2019

Дело № 2а-679 З/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» февраля 2019 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., с участием Коломенского городского прокурора Стоякиной И.В., при секретаре судебного заседания Богомоловой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по Коломенскому городскому округу Московской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Коломенскому городскому округу Московской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: г. Коломны Московской области, без определенного места жительства, следующие ограничения:

1) запретить ФИО1 посещение и участие в проведении массовых и культурно-массовых мероприятий;

2) запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства, в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

3) запретить ФИО1, без уведомления органов внутренних дел, выезжать за пределы Коломенского городского округа Московской области;

4) запретить ФИО1 пребывание в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Представитель заявителя УМВД России по Коломенскому городскому округу Московской области ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал требования и просил их удовлетворить.

ФИО1 не возражал против удовлетворения заявления, решение в отношении ограничений, оставляет на усмотрение суда.

Коломенский городской прокурор Стоякина И.В. просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав участников процесса,, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд считает, что требования УМВД России по Коломенскому городскому округу Московской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредствам наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 данной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 указанной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 статьи, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что ФИО1 был осужден приговором Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158УК РФ к лишению свободы на 2 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-12).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлено ограничение: обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России по Коломенскому городскому округу Московской области.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ. за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника Колычевского отдела полиции УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ. ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 15),

ДД.ММ.ГГГГ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника Колычевского отдела полиции УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ. ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 510 рублей (л.д. 16),

ДД.ММ.ГГГГ за совершение мелкого хулиганства, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника Колычевского отдела полиции УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 510 рублей (л.д. 17),

ДД.ММ.ГГГГ за совершение мелкого хулиганства привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника Колычевского отдела полиции УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание в виде административного наказания, в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 18),

ДД.ММ.ГГГГ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ. ему было наложено административное взыскание в виде административного наказания в виде административного штрафа, в размере 500 рублей (л.д. 19),

ДД.ММ.ГГГГ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по Коломенскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 500 рублей (л.д. 20).

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

По мнению суда, указанные административным истцом меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд также разъясняет ФИО1, что он не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ФИО1 совершено тяжкое преступление, при опасном рецедиве, а также с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в целях достижения его исправления путем применения мер индивидуального профилактического воздействия, а не повторного применения санкций за совершенное преступление, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

1) запретить ФИО1 посещение и участие в проведении массовых и культурно-массовых мероприятий;

2) запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства, в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

3) запретить ФИО1, без уведомления органов внутренних дел, выезжать за пределы Коломенского городского округа Московской области;

4) запретить ФИО1 пребывание в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

На основании ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по Коломенскому городскому округу Московской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: г. Коломны, Московской области, без определенного места жительства, дополнительные следующие ограничения:

1) запретить ФИО1 посещение и участие в проведении массовых и культурно-массовых мероприятий;

2) запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения, являющегося для него местом жительства, в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

3) запретить ФИО1, без уведомления органов внутренних дел, выезжать за пределы Коломенского городского округа Московской области;

4) запретить ФИО1 пребывание в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «08» февраля 2019 года.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области подпись И.М. Зуйкина

Копия верна: И.М. Зуйкина

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ