Решение № 2-26/2019 2-26/2019(2-456/2018;)~М-482/2018 2-456/2018 М-482/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-26/2019

Дело № 2-26/2019

УИД 29RS0020-01-2018-000668-28


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2019 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Поликарповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, д. №***, и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска истец указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. №*** на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 29-АК №***, выданного ДД.ММ.ГГГГ года. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ года. Совместно с истцом по указанному адресу зарегистрированы его жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и племянник ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 1991 году, после смерти его сестры ФИО1, проживавшей на день смерти в <адрес>, в отношении племянника истцом было оформлено опекунство. В ГГГГ году ФИО4 окончил <...> среднюю школу, получил специальность <...> и права на управление транспортными средствами категорий «...» и «...», 2 года отслужил в армии, затем вернулся обратно к истцу, устроился на работу в <...> участок <...> лесопункта. Отработав в данном предприятии несколько месяцев, ответчик стал злоупотреблять спиртными напитками, в связи с чем был уволен, и выехал из деревни в неизвестном направлении. От общих знакомых первое время истец знал, что ответчик проживал в <адрес>. В настоящее время место проживания ответчика неизвестно. Личного имущества и вещей ФИО4 в доме не имеется. Учитывая, что ответчик по указанному адресу длительное время не проживает, просит признать ФИО4 утратившим право пользования вышеуказанным жилым домом, и снять его с регистрационного учета.

Истец ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ответчик ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.

Статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН 16 декабря 1966 года, определено, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие гражданина в судебном заседании является его субъективным правом, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие истца, его представителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

На основании статьи 30 Жилищного кодекса РФ, статьи 288 Гражданского кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Из положений статьи 292 Гражданского кодекса РФ следует, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным этим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Специфика родства как юридического факта проявляется не только на стадии возникновения соответствующего семейного отношения, но и в процессе реализации прав и обязанностей его участников.

При этом речь идет о правах и обязанностях не только семейно-правового характера, но и тех, которыми наделены субъекты этих правоотношений, нормами других отраслей права.

Системный характер отдельных норм закона позволяет прийти к выводу об особом правовом положении ребенка в отношениях определенного вида, а именно если буквальное толкование содержания п. п. 1, 2 ст. 2 ФЗ "Об опеке и попечительстве" позволяет прийти к выводу, что опекуны являются законными представителями подопечных, что прямо следует из Закона, то в отношении попечителей, которые назначаются лицам в возрасте от 14 до 18 лет, такого однозначного вывода не следует.

Так, согласно п. 2 ст. 2 названного Закона попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан), при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся опекуном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ года до его совершеннолетия, что подтверждается справкой отдела опеки и попечительства администрации МО «Пинежский муниципальный район» №*** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Таким образом, в настоящее время истец не является опекуном ответчика в связи с достижением им совершеннолетнего возраста.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 29-АК №***, выданному ДД.ММ.ГГГГ года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, жилой дом №*** по <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5).

Из адресной справки Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Пинежскому району от 14.12.2018 следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. №*** (л.д. 14).

Регистрация ФИО4 по адресу: <адрес>, д. №*** подтверждена также справкой администрации муниципального образования «...» №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании записи в похозяйственной книге администрации МО «...» №*** лицевой счёт №*** (л.д. 9).

Как следует из искового заявления, ФИО4 в ГГГГ году после окончания <...> средней школы, получил специальность <...> и права на управление транспортными средствами категорий «...» и «...», 2 года отслужил в армии, затем вернулся обратно к истцу, устроился на работу в <...> участок <...> лесопункта. Отработав в данном предприятии несколько месяцев, ответчик стал злоупотреблять спиртными напитками, в связи с чем был уволен, и выехал из деревни в неизвестном направлении. От общих знакомых первое время истец знал, что ответчик проживал в <адрес>. В настоящее время место проживания ответчика неизвестно. Личного имущества и вещей ФИО4 в доме не имеется.

Из сообщения администрации муниципального образования «...» №*** от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, д. №***, но по указанному адресу не проживает более 15 лет.

Из рапорта старшего УУП ОМВД России по Пинежскому району капитана полиции ФИО2 от 6 января 2019 года следует, что ФИО4 по адресу: <адрес>, д. №***, не проживает более 15 лет. В <адрес> не приезжает, в связи с чем установить его место жительства в настоящее время не представляется возможным. Установить, имеются ли личные вещи ФИО4 по данному адресу, не представляется возможным.

Из сообщения ОСП по Пинежскому району УФССП по Архангельской области и НАО от 09.01.2019 №*** следует, что на исполнении в ОСП по Пинежскому району находятся два исполнительных производства в отношении ФИО4, вместе с тем сведений о месте нахождения должника нет, исполнительный розыск не объявлялся на основании ч. 3 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что ответчик ФИО4 в течение более 15 лет в доме №*** по <адрес> не проживает, выехал из спорного жилого дома в другое место жительства, в настоящее время членом семьи истца не является, тем самым, он утратил право пользования данным жилым домом.

Каких-либо доказательств в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, что не позволило бы удовлетворить заявленные истцом требования, ответчиком суду не представлено, тогда как истец представленными суду доказательствами обосновал заявленное исковое требование.

Поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование ФИО3 о признании ФИО4 утратившим право пользования домом №*** по <адрес> подлежит удовлетворению.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, с ФИО4 в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО3 к ФИО4 - удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым домом №*** по <адрес>.

Указанное решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, д. №***.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО3 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд в течение месяца со дня принятия судом.

Судья Е. А. Першина