Постановление № 5-422/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-422/2018

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 13 ноября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Федорова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, детей не имеющего,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении от 12.11.2018г. ФИО1 нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока, при следующих обстоятельствах:

12 ноября 2018 года в 18 час 05 мин. около <...> при проверке документов у гр. ФИО1 установлено, что он въехал в Российскую Федерацию 21.10.2017г., 11.01.2018г. выехал с территории РФ. Срок нахождения на территории РФ составил 82 суток. 27.09.2018г. вновь въехал на территорию РФ и на 12.11.2018г. суммарный срок его нахождения составляет 128 суток. Законный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 18.01.2018г. и с 19.01.2018г. он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.п.2 п.1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что он официально въехал на территорию РФ 27.09.2018г. 25.10.2018г. обратился с заявлением о выдаче патента, а 13.11.2018г. явился по вызову в УФМС, где его передали сотрудникам полиции, после чего на него был составлен протокол. При въезде в РФ у него никаких проблем не было, и он не знал, что ему запрещен въезд на территорию РФ.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации:- без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган;

- связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 въезжал на территорию РФ 21.10.2017г., 11.01.2018г. выехал с территории РФ. Срок пребывания составил 82 суток.

27.09.2018г. ФИО1 вновь въехал на территорию РФ, оформил миграционную карту сроком действия с 27.09.2018г. по 25.12.2018г. 25.10.2018г. ФИО1 обратился с заявлением о выдачи патента в УВМ УМВД России по Рязанской области, которое было у него принято. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из базы данных УФМС России в отношении ФИО1

Таким образом, представленные материалы не содержат данных подтверждающих, что ФИО1 въехав в РФ 27.09.2018г. превысил 90 суточный срок нахождения на территории РФ, в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона правонарушения предусмотренная ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из содержания ст.24.5 ч.2 КоАП РФ следует, что одним из обстоятельств, влекущим за собой прекращение производства по делу, является отсутствие состава административного правонарушения.

Состав административного правонарушения образуют объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Отсутствие хотя бы одного из указанных элементов свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ наличие обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, влечет за собой прекращение производства по делу об административном правонарушении, о чем выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку при рассмотрении дела в суде установлено, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административное производство в отношении него подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Судья -

Копия верна. Судья А.А.Федорова