Решение № 2А-154/2019 2А-154/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-154/2019

№ 2а-154/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 ноября 2019 года город Йошкар-Ола

Казанский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Банникова Ю.Э.,

с участием административного истца – ФИО1, её представителя – ФИО2, представителя административного ответчика – командира войсковой части 34096 капитана юстиции ФИО3,

при секретаре Хисматуллиной Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-154/2019 по административному исковому заявлению <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 34096 и руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО1 обратилась в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным приказ командира войсковой части 34096 от <Дата обезличена><Номер обезличен> (по строевой части) в части исключения её из списков личного состава воинской части, обязать командира войсковой части 34096 отменить оспариваемый приказ в указанной части и издать новый приказ об исключении её из списков личного состава воинской части в день производства с ней полного расчёта по видам довольствия.

Кроме этого ФИО1 просила обязать руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ») выплатить ей положенное денежное довольствие в соответствии с вновь изданным приказом командира войсковой части 34096.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2, поддержав заявленные требования, их уточнили и просили признать незаконным приказ командира войсковой части 34096 от <Дата обезличена><Номер обезличен> (по строевой части) в части исключения ФИО1 из списков личного состава войсковой части 34096 с <Дата обезличена> и обязать командира войсковой части 34096 внести изменения в оспариваемый приказ, изменив дату исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части на <Дата обезличена>. Приказом командира войсковой части 34096 от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и приказом того же должностного лица от <Дата обезличена><Номер обезличен> исключена из списков личного состава воинской части с указанной даты, при этом расчёт по денежному довольствию с ней был произведён лишь <Дата обезличена>. Поскольку административный истец своего согласия на исключение из списков личного состава части без обеспечения денежным довольствием не давал, ФИО1 и ФИО2 просили уточнённые требования удовлетворить.

Административные ответчики, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовали.

Представитель ФИО3 в судебном заседании с требованиями административного истца не согласился и просил в их удовлетворении отказать, при этом пояснил, что увольнение и исключение ФИО1 из списков личного состава воинской части производилось в соответствии с требованиями Положения о порядке прохождения военной службы.

Заслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с п. 11 ст. 38 Федерального закона 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Статьёй 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, предусмотрено, что уволенный с военной службы военнослужащий, на день исключения из списков личного состава части, должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» денежное довольствие и другие выплаты считаются выданными военнослужащему в день их получения в финансовой службе воинской части (уполномоченном финансовом органе) либо в день поступления (зачисления) денежных средств на банковский (карточный) счёт военнослужащего.

В судебном заседании установлено, что приказом командира войсковой части 34096 от <Дата обезличена><Номер обезличен> (по строевой части) ФИО1 исключена из списков личного состава воинской части с <Дата обезличена>, при этом денежным довольствием при увольнении с военной службы административный истец обеспечен лишь <Дата обезличена>, что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания выпиской из приказа командира войсковой части от <Дата обезличена><Номер обезличен> (по строевой части) и выпиской по банковскому счёту ФИО1.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По итогам судебного разбирательства позиция ФИО1 и её представителя о том, что административный истец не давал своего согласия на исключение из списков личного состава части до проведения с ним всех необходимых расчётов, осталась неопровергнутой, поэтому, принимая во внимание отсутствие доказательств обратного, данное обстоятельство трактуется в пользу административного истца, признаётся достоверным и кладётся в основу принимаемого решения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о незаконности приказа командира войсковой части 34096 от <Дата обезличена><Номер обезличен> (по строевой части) в части исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части с <Дата обезличена> и полагает, что права административного истца будут восстановлены путём возложения на командира войсковой части 34096 обязанности внести изменения в свой приказ от <Дата обезличена><Номер обезличен> (по строевой части) - изменить дату исключения ФИО1 из списков личного состава воинской части с <Дата обезличена> на <Дата обезличена>, обязав при этом руководителя ФКУ «ЕРЦ» выплатить ФИО1 денежное довольствие по дату её исключения из списков личного состава войсковой части 34096 - <Дата обезличена>.

Кроме этого, суд считает необходимым возместить ФИО1 затраченные денежные средства по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые согласно ст. 103 и 111 КАС Российской Федерации являются судебными расходами и подлежат взысканию с ФКУ «ЕРЦ» в пользу административного истца.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС Российской Федерации, военный суд

решил:

административное исковое заявление <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части 34096 и руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава воинской части, удовлетворить.

Признать приказ командира войсковой части 34096 от <Дата обезличена><Номер обезличен> (по строевой части) § 4 в части исключения рядового ФИО1 из списков личного состава воинской части с <Дата обезличена> незаконным и недействующим с момента издания.

Обязать командира войсковой части 34096 внести изменения в данный приказ – указать дату исключения рядового ФИО1 из списков личного состава воинской части – <Дата обезличена>.

Обязать руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить ФИО1 денежное довольствие по дату её исключения из списков личного состава войсковой части 34096 – <Дата обезличена>.

Обязать командира войсковой части 34096 и руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» сообщить в суд и ФИО1 об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ФИО1 судебные расходы по делу в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 8 ноября 2019 года.

Председательствующий