Решение № 2А-2450/2018 2А-2450/2018 ~ М-1797/2018 М-1797/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-2450/2018

дело № 2а-2450/18г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И.,

при секретаре Егоровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Татарстан, государственным регистраторам ФИО2 и ФИО3 об оспаривании решений о приостановлении государственной регистрации прав и возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и интересов.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Республике Татарстан (далее по тексту – административный ответчик) о признании недействительным приостановления государственной регистрации договора купли-продажи арестованного имущества от 01.12.2017 и перехода права собственности на жилой дом площадью 148,1 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок площадью 379 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> и выдаче свидетельства о государственной регистрации права; о возложении на административного ответчика обязанности осуществить государственную регистрацию указанного договора купли-продажи арестованного имущества, перехода права собственности и выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 по договору купли-продажи арестованного имущества от 01.12.2017 приобрел вышеуказанные жилой дом и земельный участок. Данные объекты недвижимого имущества переданы ему по акту приема-передачи от 01.12.2017. Жилой дом и земельный участок проданы административному истцу на основании уведомления УФССП по Республике Татарстан о готовности к реализации арестованного имущества № 739 от 20.04.2017, постановления Приволжского РОСП г.Казани о передаче имущества на реализацию от 20.04.2017, поручения МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области № 816 от 24.04.2017, согласно которому организация торгов и дальнейшая реализация арестованного имущества были поручены ООО «БАЗиС 22».

Административный истец, ООО «БАЗиС 22», Государственная корпорация «Агентство страхования вкладов» обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлениями о государственной регистрации договора купли-продажи арестованного имущества, перехода права собственности на жилой дом и земельный участок.

Согласно уведомлению № 16/095/001/2017-35175, 35177 от 23.01.2018, государственная регистрация приостановлена до 20.04.2018 в связи с наличием заявления ФИО4 о государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный выше земельный участок, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

По мнению административного истца, государственная регистрация приостановлена необоснованно, в нарушение положений действующего законодательства. Более того, он считает, что государственная регистрация права общей долевой собственности на жилой дом площадью 46,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО5 осуществлена Управлением Росреестра по Республике Татарстан незаконно.

Ранее жилой дом и земельный участок в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору находились в залоге у ОАО «Интехбанк». Заочным решением Приволжского районного суда г.Казани от 17.05.2013 удовлетворен иск ОАО «Интехбанк» к ФИО6, ФИО7, ТУ Росимущества по Республике Татарстан о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество – жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов. Указанное заочное решение исполнено отделом судебных приставов.

Как следует из данного заочного решения и определения Приволжского районного суда г.Казани от 20.04.2015 жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № переданы на реализацию в полном объеме, без жилого дома, площадью 46,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного на этом же земельном участке. На момент заключения кредитного договора, вынесения судом вышеуказанного заочного решения и его вступления в законную силу данный дом не существовал. Он поставлен на кадастровый учет только 22.11.2013 и право собственности на него зарегистрировано 18.01.2018.

Административный истец указывает, что жилой дом и земельный участок приобретены им на законных основаниях, он является добросовестным приобретателем, приостановление государственной регистрации нарушает его права и законные интересы как собственника объектов недвижимого имущества.

Определениями суда к участию в деле привлечены: в качестве административных соответчиков – государственные регистраторы ФИО2 и ФИО3; в качестве заинтересованных лиц – ФИО10, ФИО4, ФИО17, ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г.Казани, нотариус Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО11

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца уточнила заявленные требования, просила: признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации от 23.01.2018 № 16/095/001/2017-35175, 35177, выданное Управлением Росреестра по Республике Татарстан в государственной регистрации договора купли-продажи арестованного имущества от 01.12.2017 и перехода права собственности от заинтересованных лиц к административному истцу на объекты недвижимости: жилой дом площадью 148,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 379 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и выдаче свидетельства о государственной регистрации права; признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации от 12.02.2018 № 16/095/001/2017-35175, выданное Управлением Росреестра по Республике Татарстан в государственной регистрации договора купли-продажи арестованного имущества от 01.12.2017 и перехода права собственности от заинтересованных лиц к административному истцу на объекты недвижимости: жилой дом площадью 148,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 379 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и выдаче свидетельства о государственной регистрации права; обязать Управление Росреестра по Республике Татарстан осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи арестованного имущества от 01.12.2017 и перехода права собственности от заинтересованных лиц к административному истцу на объекты недвижимости: жилой дом площадью 148,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 379 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (том 3 л.д. 108-111).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования в уточнённой формулировке поддержала.

Административные ответчики: представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан, государственный регистратор ФИО2 административные исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление и дополнениях к нему.

Административный ответчик: государственный регистратор ФИО3 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, до рассмотрения дела по существу представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований отказать (л.д. 128 т.3).

Представитель заинтересованного лица Государственной корпорации «Агентство страхования вкладов» в судебном заседании сообщил, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО10 и ее представитель, а также представитель заинтересованных лиц ФИО4, ФИО17 в судебном заседании просили в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица ООО «БАЗиС 22» не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагая, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в отзыве на административный иск (том 3 л.д. 17).

Представитель заинтересованного лица ОСП по Вахитовскому и Приволжскому районам г. Казани не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Заинтересованное лицо: нотариус Казанского нотариального округа Республики Татарстан ФИО11 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие, сообщила, что разрешение заявленных требований оставляет не усмотрение суда (том 3 л.д. 59).

Суд в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьёй 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; 3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; 4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; 5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; 7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; 8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1, пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу пункта 3 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 25.06.2013 заочным решением Приволжского районного суда г.Казани от 17.05.2013 по делу № 2-128/13г. удовлетворены исковые требования ОАО «Интехбанк» к ФИО27, ФИО28, Территориальному отделению Росимущества по Республике Татарстан о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество.

Данным решением с ФИО26 в пользу ОАО «Интехбанк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 1 660 239, 89 руб., а также в возврат госпошлины 16 501, 20 руб., а также обращено взыскание в пользу ОАО «Интехбанк» на заложенное имущество: земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом, общей площадью 148, 1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены земельного участка в размере 840 000 руб. и жилого дома и размере 698 985,64 руб. (л.д. 99-106 т.1).

Определением Приволжского районного суда г.Казани от 20.04.2015 вышеуказанное заочное решение разъяснено в той части, что обращению взыскания в пользу ОАО «Интехбанк» на заложенное имущество подлежат: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО29 и ФИО30 на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> доле за каждым, и жилой дом общей площадью 148,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на праве собственности за ФИО31, путём продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены земельного участка в размере 840 000 руб. и жилого дома и размере 698 985, 64 руб. Данное определение не обжаловано, вступило в законную силу.

В рамках исполнительного производства № 42747/13/07/16, возбужденного Приволжским РОСП г.Казани на основании исполнительного листа выданного Приволжским районным судом г.Казани по вышеуказанному заочному решению, 20.04.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, заложенного имущества – земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома площадью 148,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 15 т.1).

Уведомлением № 739 от 20.04.2017 УФССП по Республике Татарстан поручило Росимуществу реализацию земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома площадью 148,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, арестованных судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП г.Казани 22.07.2016 (л.д. 14 т.1).

24.04.2017 МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области ООО «БАЗиС 22» поручено по акту приема-передачи принять у судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП г.Казани арестованное имущество, указанное в постановлении от 20.04.2017 по исполнительному производству № 42747/13/07/16; произвести реализацию арестованного имущества на сумму <данные изъяты> руб. на торгах.

01.12.2017 между ООО «БАЗиС 22» (продавец), с одной стороны, и ФИО1 (покупатель), с другой стороны, заключен договор купли-продажи арестованного имущества, в соответствии с которым продавец передает в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить следующее имущество: жилой дом площадью 148,1 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок площадью 379 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (подпункт 1.1 пункта 1) (л.д. 9 т.1).

Согласно подпункту 1.2 пункта 1 данного договора, имущество продается на основании уведомления УФССП по Республике Татарстан № 739 от 20.04.2017, постановления Приволжского РОСП г. Казани о передаче имущества на реализацию от 20.04.2017, поручения МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области № 816 от 24.04.2017.

В этот же день между сторонами подписан акт приема-передачи жилого дома и земельного участка (л.д. 10 т.1).

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 договора, общая стоимость имущества составляет <данные изъяты> руб. (л.д. 9 т.1).

В силу подпункта 4.1 пункта 4 договора, право собственности на имущество, указанное в подпункте 1.1, возникает у покупателя с момента государственной регистрации такого права (л.д. 9 т.1 оборот листа).

05.12.2017 административный истец и ООО «БАЗиС 22» обратились в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлениями № 16/095/001/2017-35175, № 16/095/001/2017-35177 о государственной регистрации права собственности, перехода права собственности на земельный участок площадью 379 кв.м. с кадастровым номером № и жилой дом площадью 148,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи арестованного имущества от 01.12.2017.

10.01.2018 в Управление Росреестра по Республике Татарстан с аналогичными заявлениями обратилась Государственная корпорация «Агентство страхования вкладов».

Заявителями в орган регистрации дополнительно представлены: копия вступившего в законную силу заочного решения Приволжского районного суда г. Казани от 17.05.2013 по делу № 2-128/13; письма представителя конкурсного управляющего ПАО «Интехбанк» – Государственной корпорации «Агентство страхования вкладов» ФИО32 от 25.12.2017 о согласии на снятие обременений с жилого дома и земельного участка, принадлежащих ФИО33, ФИО34

Уведомлением государственного регистратора ФИО2 от 23.01.2018 № 16/095/001/2017-35175, 35177 административному истцу сообщено, что государственная регистрация права собственности (перехода права) приостановлена до 20.04.2018, так как имеются противоречия между заявленными и зарегистрированными правами, а именно: в Управление Росреестра по Республике Татарстан ФИО4 подано заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок площадью 379 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с приложением свидетельства о праве на наследство по закону. Фактически право на долю земельного участка возникло у ФИО4 с момента смерти ФИО35 – ДД.ММ.ГГГГ. Из решения Приволжского районного суда г.Казани от 17.05.2013 по делу № 2-128/13 следует, что согласно сообщению нотариуса ФИО36 от 16.01.2013 наследственное дело к имуществу ФИО37 не заводилось. В связи с изложенным, у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для осуществления государственной регистрации. В адрес нотариуса ФИО11 ею был направлен запрос с просьбой предоставить сведения о том, открывалось ли наследственное дело после смерти ФИО38; если да, то когда и кто является наследником, было ли открыто наследственное дело на момент вынесения Приволжским районным судом г.Казани заочного решения по делу № 2-128/13 от 17.05.2013.

Материалами реестрового дела подтверждается, что 16.01.2018 в Управление Росреестра по Республике Татарстан от ФИО5 поступили заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле за каждым) на земельный участок площадью 379 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с приложением свидетельств о праве на наследство по закону после смерти ФИО39, ФИО40 в качестве оснований для государственной регистрации.

22.01.2018 осуществление государственной регистрации по их заявлениям приостановлено на основании пункта 11 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ответу нотариуса ФИО11 от 31.01.2018 № 174 на запрос государственного регистратора, в её производстве имеется наследственное дело № 35/2013, открытое 06.03.2013 к имуществу ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ. С заявлениями о принятии наследства обратились его супруга ФИО14 (умершая ДД.ММ.ГГГГ), и его сыновья ФИО15 (умерший ДД.ММ.ГГГГ), ФИО16 (умерший ДД.ММ.ГГГГ). В дальнейшем к имуществу умерших наследников ФИО12 были открыты наследственные дела и выданы свидетельства о праве на наследство на имя ФИО5

В соответствии со статьёй 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений статей 1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Пунктом 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

По смыслу вышеприведённых положений закона, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, то это право переходит к наследнику с момента открытия наследства.

В соответствии со статьёй 1164 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.

Из материалов наследственного дела № 35/2013, открытого 06.03.2013, следует, что после смерти ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с заявлениями о принятии наследства к нотариусу ФИО11 06.03.2013 обратились его супруга ФИО14 и его сыновья ФИО16, ФИО41 (л.д. 155, 156 т.1).

Таким образом, на момент вынесения 17.05.2013 заочного решения Приволжским районным судом г.Казани наследственное дело к имуществу ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, уже было открыто, и имущество умершего ФИО12 не являлось выморочным.

В дальнейшем, к имуществу умерших наследников ФИО12 были открыты наследственные дела и выданы свидетельства о праве на наследство на имя ФИО17 и ФИО4 (л.д. 152 т.1).

Так, согласно свидетельствам о смерти от 19.07.2017 №, от 20.07.2017 №, от 12.09.2017 №, ФИО15 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов наследственных дел № 93/2017 и № 127/2017, 16.11.2017 с заявлениями о принятии наследства после смерти ФИО16, ФИО14 к нотариусу ФИО11 обратились ФИО4 и ФИО17, являющиеся внуками ФИО14 и племянниками ФИО16

15.01.2018 ФИО9 получено свидетельство о праве на наследство по закону №, согласно которому ему в порядке наследования от умершей бабушки ФИО14 переходит <данные изъяты> доля земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью 379 кв. м (л.д. 80 тома 3).

Также 15.01.2018 ФИО5 получены свидетельства о праве на наследство по закону №, №, в соответствии с которыми им в порядке наследования от умершего дяди ФИО16 переходит по <данные изъяты> долей указанного выше земельного участка (л.д. 104, 105 тома 3).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 28.02.2018, право собственности на земельный участок площадью 379 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доле зарегистрировано: 07.04.2008 – за ФИО12, 05.05.2011 – за ФИО8 В отношении земельного участка зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу ПАО «Интехбанк».

Наличие ограничения в виде ипотеки в пользу банка не является препятствием для выдачи свидетельства о праве на наследство.

05.05.2011 право собственности на жилой дом площадью 148,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО42 В отношении указанного дома также зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу ПАО «Интехбанк».

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, помимо дома с кадастровым номером № находится дом с кадастровым номером №. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости данный дом поставлен на кадастровый учет 22.11.2013, право общей долевой собственности на него зарегистрировано за ФИО5, по <данные изъяты> доле за каждым 18.01.2018.

Таким образом, при проведении правовой экспертизы представленных ФИО1 документов государственным регистратором ФИО2 установлено, что в Управление Росреестра по Республике Татарстан также поступили заявления от ФИО5, как от наследников ФИО14, ФИО16 по закону, о государственной регистрации права общей долевой собственности на заявленный административным истцом земельный участок с кадастровым номером №.

Учитывая изложенное, суд считает, что у государственного регистратора обоснованно возникли сомнения в наличии оснований для осуществления государственной регистрации права собственности, перехода права собственности на земельный участок и жилой дом по заявлениям ФИО1, в связи с чем, осуществление государственной регистрации было обоснованно приостановлено.

Следовательно, решение о приостановлении государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на объекты недвижимости: жилой дом площадью 148,1 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок площадью 379 кв.м. м кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи арестованного имущества от 01.12.2017, изложенное в уведомлении от 23.01.2018 № 16/095/001/2017-35175,35177, является законным.

При имеющихся обстоятельствах, суд полагает, что в данном случае имеет место спор о правах на объект недвижимого имущества между ФИО1 и заинтересованными лицами ФИО5, административным истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав. Суд вправе сделать вывод о нарушении, допущенном государственным регистратором, только если внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц и если отсутствует спор о праве на недвижимое имущество. Применительно к возникшим отношениям, в случае государственной регистрации прав ФИО1 будут нарушены права других заинтересованных лиц, а именно ФИО5

Довод административного истца, его представителя о том, что указанные противоречия не могут служить основанием для совершения приостановления регистрационных действий, право собственности Х-вых на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано, не может быть признан обоснованным, поскольку основан на неверном толковании норм законодательства о порядке осуществления государственной регистрации недвижимости.

Также суд не находит оснований для признания незаконным решения о приостановлении государственной регистрации, изложенного в уведомлении от 12.02.2018 № 16/095/001/2017-35175, поскольку приостановление осуществлено государственным регистратором ФИО13 на основании заявления самого административного истца, в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, суд приходит к выводу, что административными ответчиками доказано, что обжалуемые решения приняты в рамках предоставленной им законом компетенции, порядок принятия оспариваемых решений соблюден, основания для принятия оспариваемых решений имелись, содержание оспариваемых решений соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

В связи с изложенным выше, разрешая данное дело, суд приходит к выводу, что решения административного ответчика о приостановлении государственной регистрации законны, поэтому в удовлетворении исковых требований административному истцу следует отказать в полном объёме.

Ходатайство представителя административного ответчика о прекращении производства по делу, поскольку имеется спор о праве между административным истцом ФИО1 и заинтересованными лицами наследниками ФИО12 – Х-выми, подлежащий рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке, а именно в порядке гражданского судопроизводства суд находит подлежащим отклонению в силу следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457 утверждено Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Положение). В силу пунктов 5.1.1, 5.1.2 Положения, Росреестр осуществляет государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном названным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу разъяснений пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как следует из материалов дела, ФИО1 оспаривает решения административного ответчика, в соответствии с которыми приостановлена государственная регистрация договора купли-продажи арестованного имущества и перехода права собственности от заинтересованных лиц к ФИО1, т.е. требования административного истца вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правовой характер, защищаемый в исковом производстве. Поскольку отношения возникли непосредственно вследствие принятия обжалуемых решений органом исполнительной власти в лице административных ответчиков и носят характер публично-правовых отношений, настоящий спор подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Законодательством не предусмотрено иного вида судопроизводства для оспаривания решений органов регистрации, кроме как в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу изложенного, установление судом факта наличия спора о праве на объект недвижимого имущества между административным истцом и заинтересованными лицами в рассматриваемом случае является основанием для отказа в удовлетворении уточнённых административных исковых требованиях ФИО1, а не прекращения производства по делу в связи с наличием спора о праве, поскольку как было указано выше, административным истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав. При этом выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заинтересованным лицом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса.

Согласно части 4 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если при рассмотрении административного дела суд обнаружит в действиях лиц, участвующих в деле, иных участников судебного разбирательства, должностных лиц или иных лиц признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.

Оснований для удовлетворения заявления представителя заинтересованного лица Государственной корпорации «Агентство страхования вкладов» в порядке части 4 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не находит, поскольку в действиях лиц, участвующих в деле, иных участников судебного разбирательства, должностных лиц или иных лиц признаки преступления не обнаружены.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Татарстан, государственным регистраторам ФИО2 и ФИО3 о признании незаконными уведомлений от 23.01.2018 № 16/095/001/2017-35175,35177, от 12.02.2018 № 16/095/001/2017-35175, выданных Управлением Росреестра по Республике Татарстан, о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи арестованного имущества от 01.12.2017 и перехода права собственности от заинтересованных лиц к ФИО1 на объекты недвижимости: жилой дом площадью 148,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 379 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, выдаче свидетельства о государственной регистрации права и возложении обязанности на Управление Росреестра по Республике Татарстан осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи арестованного имущества от 01.12.2017 и перехода права собственности от заинтересованных лиц к ФИО1 на объекты недвижимости: жилой дом площадью 148,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 379 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.И. Галяутдинова