Постановление № 5-213/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-213/2019

Дело № 5-213/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кириши

Ленинградской области 17 декабря 2019 года

Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи Калининой Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не трудоустроенной, не замужней, несовершеннолетних детей не имеющей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 26.12.2018 года в 00 часов 01 минут допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое было выявлено 16.12.2019 сотрудниками полиции ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области по адресу: перекресток Волховской наб. и ул. Нефтехимиков гор. ФИО3, а именно было установлено, что ФИО2 уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания в случаях, установленных законом, при следующих обстоятельствах: 27.09.2018 года ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации в частном порядке. 27.09.2018 ФИО2 встала на миграционный учет по адресуй <адрес> сроком до 25.12.2018, а по окончанию разрешенного срока пребывания, те. с 00 часов 01 минут 26.12.2018 с территории Российской Федерации в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от выезда с территории Российской Федерации уклонилась, продолжает находиться на территории РФ не имея документов подтверждающих право на пребывание в РФ. При этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании, ФИО2 после разъяснения ей прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявила, пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Пояснила, что своевременно не смогла продлить регистрацию, в настоящее время готова осуществить выезд из РФ самостоятельно, денежные средства, для выезда и уплаты административного штрафа у неё имеются, просила назначить административный штраф в минимальном размере и разрешить покинуть территорию РФ самостоятельно. На вопросы пояснила, что родственников граждан РФ и граждан иных государств законно прибывающих на территории РФ - не имеет.

Вина ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 17.12.2019, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2);

- объяснением ФИО2 от 17.12.2019 (л.д. 3) и её объяснениями данными в ходе судебного заседания;

- рапортом сотрудника ОМВД по Киришскому району от 16.12.2019, о выявлении гражданки Узбекистана, находящаяся на территории РФ без соответствующих документов на право пребывания в РФ (л.д. 4);

- Сведения ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2 и учетными данными на ФИО2 (л.д. 6-14).

- Согласно страховому свидетельству ФИО2 имеет отчество ФИО1 (л.д. 10 обор сторона).

Заслушав объяснения привлекаемого лица - ФИО2, которая вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, исследовав и оценив в совокупности представленные в судебном заседании доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, суд приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина привлекаемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана полностью.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с главой 5 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку, как следует из материалов дела, привлекаемая продолжительное время находилась на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд приходит к выводу, что у нее не имелось препятствий к осуществлению своих прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, доказательств уважительной причины несоблюдения режима пребывания ФИО2 не представлено, что свидетельствует об умышленном игнорировании требований российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении.

Каких либо обстоятельств, препятствующих применению наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено. Оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неназначения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, выразившиеся в нарушении установленного режима пребывания и проживания в Российской Федерации, личность ФИО2, её имущественное положение, длительность нахождения привлекаемого лица на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд полагает привлекаемому назначить наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации, поскольку её нахождение на территории Российской Федерации в нарушение установленных законом правил приносит существенный вред интересам государства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41624101; номер счета получателя платежа 40101810200000010022, Отделение Ленинградское, БИК 044106001, код бюджетной классификации 188116400000160020140, Идентификатор 18880447190590013992, л/с плательщика 059190001399.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья