Решение № 2-705/2019 2-705/2019~М-726/2019 М-726/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-705/2019

Мотивированное
решение изготовлено: 25 ноября 2019 года.

Дело № 2-705/2019

УИД № 27RS0021-01-2019-001245-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 18 ноября 2019 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре судебного заседания В.Ю. Желудковой, с участием истца ФИО1, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО10 к Краевому государственному казённому учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к ответчику КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», указывая, что он является работником ООО «<данные изъяты>», с которой у него заключен договор аренды жилого помещения для проживания Нанимателя и членов его семьи. На неоднократное обращение к ответчику с просьбой о передаче квартиры в собственность, получены отказы.

В связи с указанным истец ФИО1 просит признать за собою право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> на условиях договора социального найма.

Определением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 21 октября 2019 года в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена ФИО2

Ответчик КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», надлежащим образом уведомленный о времени и месте заседания, своего представителя в суд не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

При таких обстоятельствах, а также с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебное разбирательство проведено в отсутствие представителя ответчика, поскольку препятствий к этому не имеется.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, указанным в заявлении, просил удовлетворить их.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО2 согласилась с доводами истца, не возражала против удовлетворения его требований.

Ответчик КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» в отзыве, имеющимся в материалах дела, просил в удовлетворении исковых требований отказать ввиду отсутствия предусмотренных законом оснований для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения.

Выслушав истца, третье лицо на стороне истца, изучив письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ закреплено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее – жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В материалах дела имеется договор аренды жилого помещения от 28 февраля 2018 года, согласно условиям которого АО «Хорское» (арендодатель) сдает на короткий срок, а именно с 28 февраля 2018 года до 28 декабря 2018 года жилое помещение ФИО1 (арендатору) по адресу: <адрес> (пункты 1.1 и 2.1 Договора).

В статье 60 Жилищного кодекса РФ указано, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2).

Между тем, в судебном заседании установлено, что Распоряжением министерства имущественных отношений Хабаровского края от 08 июля 2011 года № 830 жилой дом, расположенный по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <адрес> закреплен за КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» на праве оперативного управления, которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24 августа 2011 года.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 03 июня 2011 года № усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес> на праве собственности зарегистрирован за Хабаровским краем.

Распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12 марта 2012 года № 360-р вышеуказанный жилой дом передан в аренду открытому акционерному обществу «Хорское». По акту от 12 марта 2012 года арендатор без каких-либо претензий принял перечисленное имущество.

Из договора аренды жилого помещения, находящегося в собственности Хабаровского края от 12 марта 2012 года, заключенному между КГКУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» в качестве Арендодателя и ОАО «Хорское» в качестве Арендатора, усматривается, что спорный двухквартирный жилой дом был передан для использования для проживания сотрудников Арендатора и членов их семей.

Статьями 606, 607, 608 и 611 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно части 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя, в том числе сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаём) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаём), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование.

Проанализировав вышеприведённые нормы Гражданского и Жилищного кодексов РФ в их взаимосвязи, суд приходит к выводу, что на дату заключения со ФИО1 договора аренды <...> АО «Хорское», приняв по условиям аренды данное жилое помещение у государственного органа, уполномоченного распределять жилищный фонд коммерческого использования, то есть жилищный фонд, используемый собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставленных гражданам по иным договорам, предоставленных собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, обладало правомочиями по заключению договора аренды в отношении спорной квартиры. В связи с этим суд признает обоснованным факт заключения 28 февраля 2018 года между ФИО1 и АО «Хорское» договора аренды жилого помещения, а именно квартиры, расположенной по адресу: Хабаровский край, район имени Лазо, <...>.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Истцом представлена справка от 15 августа 2018 года № 264 администрации сельского поселения «село Красицкое», из содержания которой следует, что в состав семьи ФИО4 входят ФИО2, дети: ФИО11

Конституционное право граждан на жилище, как отмечается в преамбуле постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и другим указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Между тем установлено, что ФИО1 с 13 марта 2019 года уволился по собственному желанию из ООО «Хорская буренка» (правопреемник АО «Хорское»), но до настоящего времени продолжает проживать со своей семьей в жилом помещении, расположенном в <адрес> Таким образом, ООО «Хорская буренка» в связи с истечением 28 декабря 2018 года срока действия договора аренды жилого помещения от 28 февраля 2018 года, а также увольнением ФИО1 утратило основания к сдаче в аренду истцу данного жилого помещения на условиях коммерческого найма. Следовательно, фактически целевой характер предоставления спорного жилого помещения в связи с работой нанимателя ФИО1 в ООО «Хорская буренка», временный характер проживания истца и членов его семьи был утрачен, он стал занимать квартиру по договору социального найма жилого помещения с учетом постоянного в нем проживания.

По вышеприведенным основаниям исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 ФИО10 к Краевому государственному казённому учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО10 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Красногорова