Решение № 2-1103/2024 2-1103/2024(2-6902/2023;)~М-5996/2023 2-6902/2023 М-5996/2023 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2-1103/2024

Дело № 2-1103/2024

УИД 39RS0002-01-2023-007179-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Волгиной Я.А.

при секретаре Кожевниковой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО1, указав в обоснование иска, что истец является уполномоченным органом, осуществляющим согласование переустройства (перепланировки). Ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: < адрес >, которые самовольно без получения соответствующего разрешения выполнили переустройство жилого помещения – в санузле демонтировали полотенцесушитель, установили раковину не в соответствии с техническим планом. Письмом от 09.03.2023 в адрес ответчиков направлена копия распоряжения от 27.02.2023 о необходимости приведения переустроенного помещения в прежнее состояние и предоставления в срок до 25.09.2023 соответствующих документов. Распоряжение ответчиками добровольно не исполнено. В судебном порядке переустройство не узаконено. В этой связи, комитет просит продать с публичных торгов самовольно переустроенное ответчиками жилое помещение по адресу: < адрес >< адрес >, с выплатой вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника вышеуказанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 требования иска подержала, просила удовлетворить в полном объеме, настаивала на том, что в документах ППП «Роскадастр» должна быть подпись генерального инженера.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ранее в судебном заседании ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.09.2021 №1880-О, учитывая социальную значимость жилых помещений, собственники обязаны принимать меры по обеспечению их сохранности и не совершать действий, приводящих к нарушению вытекающего из ст. 17 Конституции Российской Федерации баланса прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при реализации их правомочий, в частности, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. Нарушение указанных обязанностей, в том числе и самовольные переустройство и (или) перепланировка являются правонарушениями, влекущими соответствующую санкцию.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО1 и несовершеннолетние ФИО6, ФИО7 являются собственниками жилого помещения по адресу: < адрес >.

27.01.2023 сотрудником департамента жилищного контроля и надзора Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области осуществлен выезд по адресу указанной квартиры, в ходе осмотра которой, установлено, что собственниками жилого помещения по адресу: < адрес > – ответчиками выполнены работы по переустройству жилого помещения без согласования в установленном порядке, а именно: в санузле демонтирован полотенцесушитель, раковина установлена не в соответствии с техническим планом по состоянию на 15.05.2012.

10.03.2023 в адрес ответчиков комитетом городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» направлено распоряжение от 27.02.2023 о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние в срок до 25.09.2023, которое вернулось в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, в соответствии со ст. 132 ГПК РФ комитетом выполнен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

По изложенным основаниям представитель истца просил суд принять решение о продаже с публичных торгов самовольно переустроенное ответчиками жилое помещение по адресу: г. Калининград, < адрес >, с выплатой вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника вышеуказанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч. 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, принимает решение: в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние (п. 1 п. 5 ст. 29 ЖК РФ).

Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.

В судебных заседаниях ФИО2 не оспаривал, что в квартире самовольно произведена перепланировка, указал, что распоряжение с установленным сроком для приведения объекта недвижимости в его первоначальное состояние получено не было, однако, в настоящее время собственники намерены в добровольном порядке привести жилое помещение в прежний вид.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 представлен акт ООО «ЖЭУ №12 Ц» от 29.12.2023 из содержания которого следует, что полотенцесушитель в ванной комнате восстановлен, а также подготовленные ППП «Роскадастр» технический паспорт по состоянию на 09.02.2024 и технический отчет от 09.02.2024, в котором инженер по обследованию зданий и сооружений ППП «Роскадастр» ФИО8 по результатам обследования жилого помещения пришел к выводу о том, что распоряжение от 27.02.2023 выполнено, самовольная перепланировка (переустройство) устранена.

Представитель истца критически оценивал документы, подготовленные ППП «Роскадастр», вместе с тем, представленные в дело технические паспорта от 2012 и 2024 г.г. идентичны, технический паспорт от 2024 года соответствует форме указанной в инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37.

Кроме того, нельзя не учесть, что продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права.

Отмечает суд и то, что у ФИО4 имеются несовершеннолетние дети ФИО6, < Дата > г.р., ФИО7, < Дата > г.р., проживающие в спорном жилом помещении.

Принимая во внимание, что комитет до обращения с данным иском в суд иные меры защиты гражданских прав и гражданско-правовой ответственности к собственникам спорного жилого помещения, не связанные с лишением его владения, не применял, а продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, учитывая представленные ответчиками доказательства добровольного приведения жилого помещения в прежнее состояние, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования комитета городского хозяйства и строительства администрации ГО «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 18 апреля 2024 года.

Судья