Решение № 2-767/2018 2-767/2018~М-651/2018 М-651/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-767/2018

Дело №2-767/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Проничевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе о включении периодов в стаж трудовой деятельности и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе (далее – Пенсионный фонд, ПФ) и просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы курсы электриков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Пестяковском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Сезуховском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Сезуховском детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Сезуховской школе-саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ на том основании, что не подтвержден стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. С данным решением истец не согласен. Полагает, что спорные периоды могут быть включены в стаж, поскольку предприятие, на котором он в этот период работал, осуществляло единый технологический процесс лесозаготовок, а его должности немного неточно указаны работодателем. Кроме того, при работе оператором котельной использовалось твердое топливо.

Представитель Пенсионного фонда по доверенности ФИО2 исковые требования не признал. Пояснил, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным, поскольку в спорные периоды отсутствует документальное подтверждение осуществления предприятием, на котором работал ФИО1, единого технологического процесса лесозаготовок, а работа оператором котельной не может быть включена по причине отсутствия подтверждения работы котельной на твердом топливе.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, мужчинам, не менее 12 лет и 6 месяцев проработавшим на лесозаготовительных работах и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, при достижении возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, в том числе старших, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно Примечанию к данному Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ФИО1 обратился в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе с соответствующим заявлением. Однако Пенсионный фонд решением № от ДД.ММ.ГГГГ уведомил истца об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

При этом, в льготный стаж истца не включены период работы в Пестяковском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев, период работы в Сезуховском лесопункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев, поскольку в указанные периоды отсутствует подтверждение, что истец при выполнении работ был занят в едином технологическом процессе и кроме того, в результате проведенной проверки установлено, что в спорные периоды ФИО1 по расчетным ведомостям по начислению заработной платы значился Штабелевщиком древесины, раскряжевщиком древесины, в связи с чем невозможно установить наименование профессии.

Суд считает данный отказ обоснованным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273.

Подпунктом "а" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2 от 22.08.1956 г. N 1173 предусмотрены: кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники, лебедчики на трелевочных лебедках, лесорубы, машинисты сплоточных машин и элеваторов, машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники, машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог, машинисты трелевочных машин и лебедок, мотористы бензиномоторных пил и их помощники, навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах, обрубщики сучьев, строповщики на верхних складах, стивидоры, сплотчики, трактористы на трелевке и вывозке леса, трелевщики, тесчики спецсортиментов, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, шоферы лесовозных автомобилей, электропильщики и их помощники, электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники; в подпункте "б" также предусмотрены: инженерно-технические работники: десятники, мастера, старшие мастера.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №273, предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса. Имеется примечание, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24.04.1992 №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 от 22.08.1956 №1173.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал обрубщиком сучьев в Пестяковском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев в Сезуховском л/пункте.

Изложенное также подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №№

Вместе с тем как следует из акта документальной проверки УПФР в Пучежском муниципальном районе Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № в расчетных ведомостях по начислению зарплаты рабочим ФИО1 значится в разделе «Сезуховский л/пункт» в ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком древесины, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ также штабелевщиком древесины, в ДД.ММ.ГГГГ штабалевщиком древесины, раскряжевщиком древесины, имели место простои, в ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком древесины, в ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком древесины, начислений нет.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что решение пенсионного органа в части отказа во включении в льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал обрубщиком сучьев в Пестяковском леспромхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обрубщиком сучьев в Сезуховском л/пункте является обоснованным, поскольку невозможно установить наименование должности, в которой в спорные периоды работал истец.

Кроме того, истец просит включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром на отопительный сезон в Сезуховском детском саду, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром в Сезуховском школе-саду.

Разделом ХХХП "Общие профессии" Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 была предусмотрена профессия "кочегар производственных котельных и производственных печей".

Правом на досрочную пенсию на основании раздела XXXII "Общие профессии" позиции 23200000-13786 Списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно пункту 2 Разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08.01.1992 №1 понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром на отопительный сезон в Сезуховском детском саду, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром в Сезуховском школе-саду.

В подтверждение доводов о том, что при работе в указанных должностях учреждения отапливались каменным углем истцом представлено заявление бывшего директора Сезуховской школы-сада ФИО3

Вместе с тем суд не может признать указанное заявление доказательством, подтверждающим факт работы истца кочегаром на твердом топливе.

Вместе с тем иных объективных доказательств, подтверждающих факт его работы в спорные периоды имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной на угле и сланце, поскольку вышеуказанные документы не подтверждают осуществление истцом работы в котельной именно на угле и сланце, с которой законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Не содержат материалы дела и доказательств, свидетельствующих о продолжительности работы и полной занятости истца в течение рабочего дня в указанные им периоды.

Таким образом, анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку оспариваемые ФИО1 периоды работы не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, исковые требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе о включении периодов в стаж трудовой деятельности и досрочном назначении страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова

Дело №2-767/2018