Решение № 2-494/2017 2-494/2017~М-339/2017 М-339/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-494/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-494/2017
25 апреля 2017 года
город Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Шушпанниковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Саяногорска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 чу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Саяногорска обратился в Саяногорский городской суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории <> на основании водительского удостоверения №, выданного РЭГ ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску ДАТА, вместе с тем с ДАТА ответчик <> Управление ответчиком автотранспортным средством создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также имущественного вреда, что не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать ответчика сдать водительское удостоверение, установить, что вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для внесения в базу ИС ГИБДД сведений о прекращения действия водительского удостоверения №, выданного ответчику.

Представитель истца, ответчик ФИО1, представители третьих лиц ОМВД России по г. Саяногорску, ГБУЗ РХ «Саяногорская межрайонная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Учитывая, что подача иска прокурором г. Саяногорска связана с защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, суд считает, что прокурор г. Саяногорска правомерно обратился в суд с иском о прекращении действия права управления транспортными средствами к лицу, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из системного толкования норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» управление транспортным средством категории «А», «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии, а для категорий «В» и «С» при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Помимо этого, в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, к которым относится опиоиды и каннабиоиды, являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие состояния стойкой ремиссии.

Как видно из материалов дела, ФИО1, ДАТА года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <> со сроком действия до ДАТА.

Согласно справке <> № от ДАТА ФИО1, ДАТА года рождения, <> имеет противопоказания к управлению транспортными средствами <>

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что ФИО1 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, <> является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доказательств <> свидетельствующего о допуске ответчика к осуществлению водительской деятельности, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора г. Саяногорска к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Принимая во внимание, что решение суда в части возложения обязанности сдать водительское удостоверение может быть исполнено только ответчиком, в решении должен быть установлен срок, в течение которого должно быть выполнено решение суда.

Возлагая на ответчика ФИО1 обязанность сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску, суд учитывает, что исполнение обязанности по сдаче удостоверения не требует временных или иных затрат, и полагает возможным установить ответчику срок для исполнения обязанности в течение одного дня после вступления настоящего решения в законную силу.

Оценивая требования прокурора г. Саяногорска об установлении, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в базу информационной системы ГИБДД сведений о прекращении действия выданного ответчику водительского удостоверения №, суд учитывает, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что вступившее в законную силу решение суда о прекращении действия права управления ФИО1 транспортными средствами не является основанием для внесения в базу информационной системы ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения №.

При этом суд принимает во внимание также положения пунктов 2,3 статьи 13 ГПК РФ, в соответствии с которыми вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, а их неисполнение влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

При таких обстоятельствах, требования прокурора г. Саяногорска об установлении, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в базу информационной системы ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения №, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что при подаче иска прокурор г. Саяногорска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Саяногорска к ФИО1 чу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить частично.

Прекратить действие права ФИО1 ча, родившегося ДАТА в городе Саяногорске Республики Хакасия, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 ча сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, категории <>, выданное ДАТА, в ОГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску в течение одного дня после вступления настоящего решения в законную силу.

В удовлетворении исковых требований прокурора г. Саяногорска к ФИО1 чу об установлении, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в базу информационной системы ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения №, выданного ФИО1 чу, отказать.

Взыскать с ФИО1 ча в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере <>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2017 года

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2017 года