Решение № 2А-159/2024 2А-159/2024(2А-2439/2023;)~М-2363/2023 2А-2439/2023 М-2363/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-159/2024

№ 2а-159/2024

УИД 26RS0008-01-2023-003564-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2024 года г. Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре Кривцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Буденновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю о признании бездействия незаконным и обязании принять исполнительный документ к исполнению,

установил:

ООО ПКО «АФК», в лице своего представителя С.Т.Е., обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Буденновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Т.А.П., выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятии мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном судебным участком № 5 г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края и обязать старшего судебного пристава Буденновского районного отделения судебных приставов России по Ставропольскому краю Т.А.П. незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком №5 г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края в отношении должника С.В.В., а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства либо копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок; в случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Ставропольскому краю принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.08.2015 № 455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо остальных документов, находившихся в составе исполнительных производств», указав в обоснование заявленных требований следующее.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом ООО ПКО «АФК» заказным письмом (почтовому отправлению присвоен трек-№) в Буденновское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ выданный судебным участком № 5 г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края о взыскании задолженности с должника С.В.В. в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК». Согласно информации на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с трек №, вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем Буденновского РОСП о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках проверки, проведенной административным истцом, выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП РФ, не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес административного истца не поступают.

Исходя из фактически сложившихся обстоятельств, исполнительный документ поступил в отдел судебных приставов, но не был принят и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении по состоянию на текущую дату в адрес административного истца не поступала.

Бездействие административных ответчиков, выразившееся в нарушении установленных законом сроков возбуждения исполнительного производства и сроков вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, привело к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно к неоправданному затягиванию сроков возбуждения исполнительного производства и надлежащего исполнения и дает возможность должнику уклониться от исполнения судебного постановления, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Бездействие административного ответчика 1 носит длящийся характер, также сведения о не возбуждении исполнительного производства получены ООО ПКО «АФК» на сайте ФССП РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему лицу по тому же предмету, не подавалась.

Представитель административного истца ООО ПКО «АФК», надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о его рассмотрении в свое отсутствие, предоставив соответствующее ходатайство.

Административные ответчики начальник отдела - старший судебный пристав Буденновского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Т.А.П., представитель административного ответчика УФССП России по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо С.В.В., извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель Будённовского районного отделения судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю К.Н.А. предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии Буденновского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, просив, одновременно, в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку явка участвующих в деле лиц судом не признавалась обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с положением п.7,8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об исполнительном производстве", заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Административный истец в своем иске ссылается на то обстоятельство, что исполнительный документ был направлен им в Буденновский РОСП ДД.ММ.ГГГГ и письмо было получено последним ДД.ММ.ГГГГ и в подтверждение этого прикладывает отчет об отслеживании отправления. Вместе с тем, из содержания указанного отчета невозможно установить, какой именно документ направлялся отправителем в Буденновский РОСП, кроме того, в качестве отправителя указан СААБ. Иных доказательств направления ООО ПКО «АФК» в адрес Буденновского РОСП исполнительного документа, указанного в иске, в указанную дату, не представлено.

Вместе с тем, из представленной Буденновским РОСП копии исполнительного производства № следует, что исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № 5 г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края о взыскании с должника С.В.В. в пользу взыскателя ООО «АФК» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 25663,66 рублей поступил в Буденновский РОСП ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день не его основании судебным приставом-исполнителем Буденновского РОСП М.С.С.. возбуждено вышеуказанное исполнительное производство.

После проведения судебными приставами-исполнителями, в чьем производстве находилось исполнительное производство, исполнительных мероприятий, исполнительный документ был возвращен взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в кредитных организациях. Постановлением судебного пристава-исполнителя Буденновского РОСП Ш.Ю.В. исполнительное производство № окончено, копия указанного постановления направлена сторонам.

Сведений о повторном обращении в Буденновский РОСП с вышеуказанным исполнительным документом административным истцом не представлено.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях старшего судебного пристава Буденновского РОСП незаконного бездействия, в связи с чем, заявленные ООО ПКО «АФК» административные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Буденновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю – отказать.

В признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Буденновского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю Т.А.П., выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также в не обеспечении принятии мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном судебным участком № 5 г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края и обязании старшего судебного пристава Буденновского районного отделения судебных приставов России по Ставропольскому краю Т.А.П. незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком № 5 г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края в отношении должника С.В.В., а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства либо копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, а, в случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Ставропольскому краю принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.08.2015 № 455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо остальных документов, находившихся в составе исполнительных производств» - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено 19 января 2024 года.

Судья Е.А. Котляров