Решение № 12-105/2026 12-1432/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 12-105/2026

Дело № 12-105/2026


РЕШЕНИЕ

город Калуга 19 февраля 2026 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Панариной И.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области ФИО1 от 3 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИндексАрт», место нахождения и адрес юридического лица: <...>, офис 4, ИНН <***>, КПП 402501001, ОГРН <***>, дата регистрации 3 апреля 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № ст. государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области ФИО1 от 3 июня 2025 года (далее - Постановление) ООО «ИндексАрт» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник ООО «ИндексАрт» по доверености Панарина И.А. выражает несогласие с назначенным обществу административным наказанием, просит Постановление изменить, заменив назначенный административный штраф на предупреждение.

Одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования Постановления, определения от 25 сентября 2025 года, принятого по жалобе на Постановление.

Защитник ООО «ИндексАрт» по доверености Панарина И.А. в судебном заседании пояснила, что ходатайство заявлено о восстановлении пропущенного срока обжалования исключительно Постановления, восстановить пропущенный срок обжалования определения от 25 сентября 2025 года не просит, так как данное определение не обжалуют. Просила суд приобщить к материалам дела уточненное ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования Постановления.

Представитель Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования Постановления не имеется.

Выслушав пояснения защитника Панариной И.А., представителя ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Копия Постановления направлена ООО «ИндексАрт» по почте регистрируемым почтовым отправлением (ШПИ №) по месту нахождения общества по адресу: <...>, оф. 4.

Из отчета сформированного официальным сайтом Почта России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что 4 июня 2025 года присвоен трек-номер, 5 июня 2025 года принято в отделении связи, 6 июня 2025 года прибыло в место вручения (№), 17 июня 2025 года возврат из-за истечения срока хранения (№).

Нарушений со стороны административного органа по направлению копии Постановления не установлено. Вместе с тем, согласно ответу руководителя отдела по работе с ЮЛ АО «Почта России» от 7 августа 2025 года на обращение konsilium@obninsk.ru (ООО «АПЦ «Консилиум де-юре» в рамках исполнения договора № 768/6-25 от 10 июля 2025 года об оказании юридических услуг заключенного с ООО «ИндексАрт» выяснение причин не доставки ООО «ИндексАрт» уведомления (сообщения, извещения) Почты России о прибытии на имя общества заказного письма из Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области) информация доведена до руководства управления федеральной почтовой связи Калужской области для проведения проверки. Руководителю отделения почтовой связи 249034 г. Обнинск указано на установление контроля за соблюдением работы сотрудников.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии у ООО «ИндексАрт» возможности получить регистрируемое почтовое отправление (ШПИ №) содержащее копию Постановления.

10 июля 2025 года представитель ООО «ИндексАрт» используя мессенджер обратился в Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области с просьбой оправить Постановление по адресу электронной почты. В этот же день Постановление было направлено и получено представителем ООО «ИндексАрт», что в судебном заседании подтвердила защитник Панарина И.А.

В данном случае, срок обжалования следует исчислять со дня получения ООО «ИндексАрт» копии Постановления, то есть с 10 июля 2025 года.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Жалоба на Постановление направлена в адрес Калужского районного суда Калужской области регистрируемым почтовым отправлением 26 ноября 2025 года, то есть по истечении установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4. КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Доводы защитника Панариной И.А. о том, что срок обжалования Постановления пропущен по уважительным причинам в связи с нахождением руководителя ООО «ИндексАрт» в служебной командировке, обжалованием Постановления в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) и в Арбитражный суд Калужской области, подлежат отклонению.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В Постановлении также разъяснено, что в соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в течение десяти суток (дней) со дня вручения или получения копии решения.

В рассматриваемом случае заявитель самостоятелен в выборе порядка обжалования Постановления, при этом срок обжалования в каждом случае исчисляется с 10 июля 2025 года.

Доказательств объективно свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих возможности подать жалобу на Постановление в суд, то есть реализовать право на судебную защиту в установленный срок, равно как и исключающих такую возможность, защитником Панариной И.А. не представлено. Нахождение в командировке законного представителя - генерального директора ООО «ИндексАрт» ФИО3 об обратном не свидетельствует.

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для восстановления срока на обжалование Постановления.

Руководствуясь статьями 30.3 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства защитнику Панариной И.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № 05-35/267 старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области ФИО1 от 3 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИндексАрт», отказать.

Определение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья В.С. Белов