Решение № 2-95/2019 2-95/2019~М-94/2019 М-94/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-95/2019

Дело № 2-95/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Санчурск. 27 ноября 2019 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Швецовой Н.А.,

при секретаре Журавлёвой Н.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о включении спорных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о включении спорных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве перерасчете пенсии, установлении факта принадлежности архивной справки.

В обоснование требований указал, что в соответствии с ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим трудовую деятельность и проживающим в сельской местности устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Он имеет более 30 лет сельского стажа в колхозе «Аврора» Санчурского района Кировской области, в настоящее время не работает, является пенсионером по старости и продолжает проживать в сельской местности, однако ему в перерасчете пенсии с учетом 30-ленего стажа работы в сельском хозяйстве пенсионным фондом отказано из - за недостаточности стажа работы в сельском хозяйстве.

Ответчиком исключены периоды его работы в колхозе «Аврора»:

- с 01.01.1974 по 18.05.1974 – поскольку по представленной справке не представляется возможным определить факт ее принадлежности ФИО3;

- с 01.01.1992 по 31.12.1993 – в должности арендатора;

- с 01.01.1994 по 31.12.1995 – должность по представленным документам не просматривается;

- с 01.01.2001 по 02.04.2001 - должность по представленным документам не просматривается.

Он, ФИО3 с 01.01.1974 по 18.05.1974 работал в колхозе «Аврора» трактористом, с 01.01.1994 по 31.12.1995 в начале года работал в аренде (звене) механизатором, в течение года работал мельником. С 01.01.2001 по 02.04.2001 работал в колхозе «Аврора» до реорганизации мельником. Работал в колхозе «Аврора» в звене (аренде) механизатором, комбайнером, трактористом. Звено было 6 человек. Звено обрабатывало землю и выращивали скот. Сами пахали, сеяли, убирали зерно, косили зеленую массу скоту. Должность механизатора подходит под перечень должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1140, поэтому просит зачесть указные периоды в страховой стаж. Кроме того, просит установить факт принадлежности архивной справки № ПФР-7020 от 16.04.2019 в должности механизатора в колхозе «Аврора» ФИО1 ФИО10

В судебном заседании истец ФИО3 уточнил исковые требования, просит зачесть в страховой стаж указанные спорные периоды работы в колхозе «Аврора» и обязать ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с повышенной фиксированной выплатой к страховой пенсии по старости за 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Дополнительно пояснил, что проработал в колхозе «Аврора» с 1970 года по 2001 год. Стаж работы в сельском хозяйстве у него более 30 лет. В 1992, 1993, 1994, 1995 годах он работал в колхозе механизатором в звене. Звенья называли арендой (группой). Председатель колхоза предложил звену взять землю и скот. Звенья в колхозе создавались, чтобы увеличить производительность труда. Колхоз звену выделил 500 га земли, технику, 200 голов скота и ферму. В звене было 8-16 человек. Была взаимозаменяемость. Заработная плата зависела от количества сданного скота. В трудовой книжке ему неправильно записали должность арендатора, такой должности не существует. С 1996 года по 2001 год он работал в колхозе мельником.

Ответчик представитель ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонного), действующий на основании доверенности от 23.04.2019 № 05-09 ФИО4 исковые требования не признал. Показал, что решением ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонным) от 01.10.2019 года из стажа работы в сельском хозяйстве ФИО3 исключены следующие периоды:

- с 01.01.1974 по 18.05.1974 - период работы в колхозе «Аврора», так как в трудовой книжке колхозника от 26.04.1971 на имя ФИО1 ФИО11 не имеется записи о работе в колхозе «Аврора» за 1974 год.

В соответствии с п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Приложенная к исковому заявлению архивная справка № ПФР-7020-1 от 16.04.2019 за период работы с января 1974 по июнь 1974, не может служить доказательством наличия страхового стажа, так как имеются разночтения в имени, отчестве заявителя (имя, отчество указано в сокращенном виде), отсутствует число, месяц и год рождения истца.

- с 01.01.1992 по 31.12.1993 - период работы в колхозе «Аврора» в должности арендатора, так как должность арендатор не предусмотрена Списком.

- с 01.01.1994 по 31.12.1995, 01.01.2001 по 02.04.2001 - период работы в колхозе «Аврора», по представленным документам должность не просматривается.

На момент обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 ФИО12 составил менее 30 лет, а именно 26 лет 10 месяцев 22 дня, что недостаточно для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии по ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 ст. 17 Федерального закона « О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пп. «а» п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях», в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах. В производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Пунктом 4 Списка предусмотрена работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

В суде установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонном) №400629/19 от 01.10.2019г. ФИО3 в перерасчете размера страховой пенсии по старости по ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400- ФЗ « О страховых пенсиях» отказано по причинен недостаточности требуемого стажа в сельском хозяйстве.

Всего по представленным документам в стаж работы в сельском хозяйстве включено 26 лет 10 месяцев 22 дня.

Исключено из стажа работы в сельском хозяйстве ФИО3 периоды работы в колхозе « Аврора»:

- с 01.01.1974 по 18.05.1974 – поскольку по представленной справке не представляется возможным определить факт ее принадлежности ФИО3;

- с 01.01.1992 по 31.12.1993 – в должности арендатора;

- с 01.01.1994 по 31.12.1995 – должность по представленным документам не просматривается;

- с 01.01.2001 по 02.04.2001 - должность по представленным документам не просматривается.

Согласно записи в трудовой книжке колхозника № 361 ФИО3 вступил в члены колхоза «Аврора» Ихтинского сельского совета Санчурского района Кировской области в 1970 году. Профессия – тракторист.

Согласно архивной справке администрации Санчурского района от 16.04.2019 № ПФР-7020-1, в архивном фонде организации «СХПК (колхоз) «Аврора» Санчурского района Кировской области в книге учета расчетов по оплате труда за 1974 год имеются сведения о заработной плате Ахтулина Мих. Анд., за март – механизатор (дата рождения не указана).

В книге учета расчетов по оплате труда за 1974 год обнаружен другой работник с инициалами ФИО1 Мих. А. (имя, отчество - так в документе).

Из архивной справки администрации Санчурского района № ПФР-7020 от 16.04.2019г. следует, что в архивном фонде организации «СХПК (колхоз) «Аврора» Санчурского района Кировской области в книге учета расчетов по оплате труда за 1974 год имеются сведения о заработной плате Ахтулина Мих. Анд. ( электрик).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что работал в колхозе «Аврора» с конца 60-х годов до распада. С ФИО3 вместе учились и работали в колхозе «Аврора» в д. Б. Ихтиал механизаторами. С таким же фамилией, именем и отчеством был еще один работник ДД.ММ.ГГГГ года рождения в колхозе, его отец, который работал электриком. ФИО3 работал механизатором. Когда истец работал в аренде (звене), они кормили животных на ферме, пахали, сеяли. Звенья создавались в колхозе для повышения производительности труда.

Свидетель ФИО7 показал, что работал в колхозе «Аврора» с 1970 года инженером, механиком. Проживает в д. Б. Ихтиал с 1968 по настоящее время. В 1974 году истец ФИО3 работал в колхозе «Аврора» комбайнером. Комбайнеров было человек 10-12. Был еще один ФИО3 (полный тезка) ДД.ММ.ГГГГ г.р., но он работал электриком и трактористом. Затем истец ФИО3 работал постоянно механизатором. Затем работал какое-то время в аренде. Аренда – это звено из нескольких человек. Им выделялась земля, скот, они занимались вспашкой, заготовкой корма для скота. Заработную плату они получали в колхозе, они были членами колхоза. Заработная плата зависела от урожайности и выращенного и сданного мяса.

Свидетель ФИО6 показал, что работал в колхозе «Аврора» с 1983 года до распада колхоза. ФИО3 работал механизатором в колхозе. Механизаторов было много. Других ФИО3 в колхозе в то время не работало. Затем они вместе с истцом работали в аренде. Аренда - это внутриколхозное звено, создавалось с целью увеличения показателей. Заработная плата зависела от сданного мяса. В звене было 8-16 человек. У них была ферма по выращиванию скота на мясо. Они сами заготавливали корм, косили траву, растили зерно. Заработная плата выплачивалась через бухгалтерию колхоза. Они были колхозниками. Они с ФИО3 были механизаторами, должности арендатор не было, хотя у него (ФИО8) в трудовой книжке тоже написано арендатор.

В судебном заседании с достоверностью установлен факт принадлежности ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. архивной справки администрации Санчурского района от 16.04.2019 № ПФР-7020-1.

Из показаний свидетелей и архивной справки № ПФР-7020 следует, что другой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в колхозе « Аврора» электриком.

В связи с изложенным период работы в колхозе «Аврора» с 01.01.1974 по 18.05.1974 г. в должности механизатора подлежит включению в страховой стаж работы истца ФИО3 в сельском хозяйстве.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» пунктом 1 наименовании работ, производств сельского хозяйства предусмотрено – растениеводство, пунктом 2 - животноводство.

В наименованиях профессий, должностей, специальностей пунктов 1 и 2 Списка предусмотрены рабочие всех наименований занятые растениеводством, рабочие всех наименований занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, а также звеньевой растениеводства, звеньевой животноводства.

Из исторической справки колхоза «Аврора» Санчурского района Кировской области следует, что основная хозяйственная направленность хозяйства – зерновая и животноводческая. Колхоз «Аврора» - это крупное коллективное хозяйство, главной задачей которого является обеспечение крутого подъема всех отраслей сельского хозяйства, увеличение валовой продукции товарной на единицу земельной площади, повышение производительности труда, снижение затрат и дальнейшее повышение материального и культурного уровня жизни колхозников.

Согласно предисловия к фонду № 59 колхоза «Аврора» Санчурского района Кировской области, колхоз «Аврора» специализировался на выращивании крупного рогатого скота. Колхозу доводились задания по продаже государству продуктов животноводства и растениеводства. Оплата труда колхозникам производилась по аккордно-премиальной оплате, исходя из установленных норм и расценок. Специалисты колхоза занимались внедрением новых форм организации труда и оплаты. Внедрялись хозрасчеты, чековая форма контроля и затрат. Создавались звенья, бригады, которые работали по методу коллективного подряда. Были организованы социалистическое соревнования.

Из архивной справки администрации Санчурского района № ПФР-7019 от 16.04.2019г. следует, что в архивном фонде организации « СХПК колхоза «Аврора» Санчурского района Кировской области в книгах протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников за 1990-1995 и 2001 г. имеются следующие сведения о работе ФИО3:

Согласно протокола №1 заседания правления колхоза «Аврора» от 10.01.1992: «… В аренде ФИО3 пал теленок…».

Согласно протокола №1 заседания правления колхоза «Аврора» от 10.02.1993: «… В аренде ФИО3 пало 2 головы телят…».

Согласно протокола №2 заседания правления колхоза «Аврора» от 06.05.1993: «…Решение: Утвердить ответственных по пожарной безопасности: Аренда - ФИО3»

Согласно протокола №1 заседания правления колхоза «Аврора» от 11.01.1994: « Утвердить ответственных по пожарной безопасности: Аренда- ФИО3 Андреевич…»

Согласно протокола №1 заседания правления колхоза «Аврора» от 02.02.1995 г.: «… В аренде ФИО3 пали телята …».

Согласно протокола общего собрания №3 членов колхоза «Аврора» от 02.04.2001: «… Просят уволить из членов СХПК «Аврора» и выделить имущественные и земельные паи для создания крестьянского хозяйства:

1. ФИО1 ФИО14, 7,9 зем паи, 37122 имущ. паи…».

В книгах протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников за 1990-1995 и 2001 годы других работников с указанными фамилией, именем, отчеством не обнаружено.

Из архивной справки № ПФР-7018 от 16.04.2019г. следует, что в архивном фонде организации СХПК (колхоз) «Аврора» Санчурского района Кировской области в книгах учета расчетов по оплате труда за 1990-2001 годы ФИО1 ФИО15 значиться, но должность за данный период не указана. Книга учета расчетов по оплате труда, в которой обнаружен ФИО3 за 1995 год называется «Мастерская и прочие», за 2001 год «Мастерская, механизаторы, разнорабочие».

Доводы истца о том, что он в спорные периоды 1992- 1995 годы работал в группах (звеньях), указанных в книжке колхозника как «аренда» созданных в колхозе для повышения производительности труда и занятым на откорме скота подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно протокола №10 заседания правления колхоза «Аврора» от 15.08 1991: «…В аренде (группе) ФИО3 пал теленок…».

Согласно протокола №13 заседания правления колхоза «Аврора» от 12.12.1992: «… В группе ФИО3 пал теленок…».

Согласно протокола №2 заседания правления колхоза «Аврора» от 06.05.1993: «… аренда – руководитель арендного звена – ФИО3 …».

Согласно протокола №5 заседания правления колхоза «Аврора» от 17.12.1993: «… В группе (аренда) ФИО3 пали телята…».

Из исследованных судом архивных документов следует, что запись в книжке колхозника ФИО3 должности – арендатор с 01.01.1992 по 31.12.1993 года, с 01.01.1994 по 31.12.1995 г. сделаны неправильно.

Представленными письменными документами подтверждается работа ФИО3 в спорные периоды в колхозе «Аврора», где основными направлениями производства являлись исключительно растениеводство и животноводство.

Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорные периоды в сельском хозяйстве на должностях, предусмотренных Списком.

Поскольку Списком предусмотрены рабочие всех наименований занятые в животноводстве и растениеводстве, спорные периоды работы ФИО3 подлежат включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по старости, проживает в сельской местности в д. Б. <адрес>.

Ответчиком факт уплаты работодателем ФИО3 – колхозом «Аврора», в спорные периоды работы истца страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не оспаривается.

Таким образом, с учетом того, что истец в спорные периоды работал в сельскохозяйственном предприятии, и был занят в животноводстве и растениеводстве суд приходит к выводу о правомерности требований истца о включении в его стаж работы в сельском хозяйстве следующих периодов работы: с 01.01.1992 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 31.12.1995, с 01.01.2001 по 02.04.2001.

Принятые судом периоды работы истца в сельском хозяйстве суммарно с принятыми ГУ УПФ РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонным) периодами работы истца в сельском хозяйстве составляют более 30 лет, что предоставляет истцу право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период проживания в сельской местности.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку истец ФИО3 обратился в ГУ УПФ РФ в Яранском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 25.09.2019, то такой перерасчет должен быть произведен истцу с 01.01.2019 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО16 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) - удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в страховой стаж работы ФИО1 ФИО17 периоды работы в сельском хозяйстве в СХПК (колхозе) «Аврора»:

- с 01.01.1974 года по 18.05.1974 года;

- с 01.01.1992 года по 31.12.1993 года;

- с 01.01.1994 года по 31.12.1995 года;

- с 01.01.2001 года по 02.04.2001 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) произвести перерасчет ФИО1 ФИО18 страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Санчурский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2019 года.

Судья Н.А. Швецова