Решение № 2-1818/2018 2-1818/2018~М-1691/2018 М-1691/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1818/2018

Дело № 2-1818/18 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Гусятинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 21 ноября 2018 года гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Ярославское дорожно-ремонтное строительное предприятие» о возложении обязанности по проведению наблюдения, измерений и направлению документов,

установил:

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Ярославское дорожно-ремонтное строительное предприятие», в котором просит:

- обязать ООО «Ярославское дорожно-ремонтное строительное предприятие» (ИНН №, ОГРН № <адрес>) в срок до 01.09.2019г. провести натурные наблюдения и измерения для подтверждения расчетных параметров санитарно-защитной зоны для промышленной площадки по адресу: <адрес>;

- обязать ООО «Ярославское дорожно-ремонтное строительное предприятие» (ИНН №, ОГРН №, <адрес>) в срок до 01.10.2019г. направить предусмотренные Законом документы в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области для принятия решения об установлении окончательной санитарно-защитной зоны для промышленной площадки по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки было установлено, что при осуществлении хозяйственной деятельности организацией не соблюдаются требования законодательства об охране атмосферного воздуха.

Организация осуществляет следующие виды деятельности: выпуск асфальтобетонных смесей различных номенклатур; прием, хранение и отпуск битума дорожного и мазута, окисление битума на территории промышленной площадки по адресу: <адрес>

В соответствии с разрешением на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от 09.01.2017г. № предприятию разрешено к выбросу <данные изъяты> наименования загрязняющих веществ.

В соответствии со ст.16 ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких СЗЗ определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) – на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

Помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Д.П.Каримова в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик – представитель ООО «Ярославское дорожно-ремонтное строительное предприятие» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался по юридическому адресу (<адрес>). Конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

От третьего лица – представителя Управления Роспотребнадзора в ЯО поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, исковые требования поддерживают.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав истца, проверив и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ООО «Ярославское дорожно-ремонтное строительное предприятие» осуществляет деятельность по производству асфальта на асфальтобетонном заводе, расположенном по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Производственная и хозяйственная деятельность сопровождается выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников предприятия: рабочей битумной емкости Е2а, емкости для хранения битума Е2, емкости для хранения мазута Е1, а также из дымовой трубы асфальтосмесительной установки и дымовой трубы емкости для экстренного нагрева битума.

Согласно ст. 2, 11 Федерального закона Российской Федерации N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Положениями ч. 3 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" предусмотрено, что в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

Порядок разработки и установления санитарно-защитной зоны регламентируется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74.

В ходе проведенной проверки было установлено, что ответчик осуществляет производственную деятельность в отсутствие проекта окончательной санитарно-защитной зоны, натурные наблюдения и измерения для подтверждения расчетных параметров не проводились.

За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов ответчик был привлечен к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ на основании Постановления Управления Роспотребнадзора по ЯО от 07 августа 2018г.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств устранения указанных выше нарушений, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Ярославское дорожно-ремонтное строительное предприятие» (ИНН №, ОГРН №, <адрес> в срок до 01.09.2019г. провести натурные наблюдения и измерения для подтверждения расчетных параметров санитарно-защитной зоны для промышленной площадки по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «Ярославское дорожно-ремонтное строительное предприятие» (ИНН №, ОГРН № <адрес>) в срок до 01.10.2019г. направить предусмотренные Законом документы в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области для принятия решения об установлении окончательной санитарно-защитной зоны для промышленной площадки по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова