Решение № 2-652/2021 2-652/2021~М-562/2021 М-562/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-652/2021

№ 2-652(1)/2021

64RS0028-01-2021-001469-60


решение

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 г. г. ФИО1

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Антонычевой Ю.Ю.

при секретаре Бохан Е.А.,

с участием помощника прокурора Громовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Пугачевского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Уютный дом - Пугачевский» о понуждении устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации,

установил:

заместитель Пугачевского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, с учетом его уточнений, к обществу с ограниченной ответственностью «Уютный дом - Пугачевский» (далее - ООО «Уютный дом - Пугачевский») о понуждении устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации. В обоснование иска указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, установлено, что решением общего собрания собственников помещений ООО «Уютный дом - Пугачевский» избрано в качестве управляющей организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. В нарушение действующего законодательства ответчик не в полном объеме размещает на Интернет-портале «ГИС ЖКХ» информацию, предусмотренную ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Неисполнение ответчиком требований законодательства лишает возможности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на получение полной и достоверной информации о деятельности жилищно-коммунального хозяйства. На основании изложенного заместитель прокурора просил обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить раскрытие информации по вышеуказанному многоквартирному дому путем размещения в сети Интернет на сайте www.dom.gosuslugi.ru следующей информации: о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме; о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме.

В судебном заседании помощник Пугачевского межрайонного прокурора Громова М.А. исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Уютный дом - Пугачевский» Жилякова О.Ю. в судебное заседание не явилась, письменным заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Из содержания ч. 1 ст. 164 Жилищного кодекса РФ следует, что при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Согласно ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», - www.dom.gosuslugi.ru.

Статьей 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон) определены виды информации, которые должны размещаться в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 21, 29 ч. 1 ст. 6 Закона размещению подлежит, в том числе:

- информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 18 ст. 7 Закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 данного Закона.

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона с 1 июля 2017 г. поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ООО «Уютный дом - Пугачевский» зарегистрировано в качестве юридического лица 31.08.2018, основным видом деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, дополнительными видами деятельности являются производство электромонтажных работ, санитарно-технических работ, отопительных систем, систем кондиционирования воздуха, прочих строительных и отделочных работ. 31.10.2018 выдана лицензия № 064000413 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (л.д. 9-15).

На основании договора на обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома от 10.03.2019, заключенному между ООО «Уютный дом - Пугачевский» и Советом многоквартирного дома, избранному по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, ООО «Уютный дом - Пугачевский» осуществляет содержание и текущий ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (л.д. 16-22). Предметом договора, в том числе является: выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома; начисление, сбор и перерасчет платежей собственника за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; подготовка экономических расчетов по планируемым работам и (или) услугам, касающихся содержания, текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома (п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.8).

Согласно приложению № 2 к вышеуказанному договору от 10.03.2019 в перечень осуществляемых ООО «Уютный дом - Пугачевский» работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома входят: работы, осуществляемые при проведении технических осмотров или по заявке; работы, осуществляемых при подготовке дома к эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды; работы по содержанию придомовой территории; работы по обеспечению безопасности и санитарного состояния.

Таким образом, ООО «Уютный дом - Пугачевский» является организацией, оказывающей услуги, выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, которая обязана размещать на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», - www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную п. 21, 29 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Однако, в нарушение требований действующего законодательства информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме и о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», - www.dom.gosuslugi.ru ООО «Уютный дом - Пугачевский» не размещена, что подтверждается актом проверки Пугачевской межрайонной прокуратуры от 31.05.2021 и скриншотом страницы официального сайта www.dom.gosuslugi.ru от 31.05.2021 (л.д. 6, 7-8).

Суд считает, что неисполнение ООО «Уютный дом - Пугачевский» вышеуказанных требований закона нарушает права граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на получение полной и достоверной информации о деятельности жилищно-коммунального хозяйства, препятствует осуществлению жилищного контроля, проводимого в целях защиты прав и законных интересов граждан. В связи с чем, влечет за собой возложение на ответчика обязанности по устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разметить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», - www.dom.gosuslugi.ru информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме и о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме, считая данный срок разумным и оправданным.

В соответствии с п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск заместителя Пугачевского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Уютный дом - Пугачевский» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», - www.dom.gosuslugi.ru в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, следующую информацию: о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме; о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом - Пугачевский» в пользу бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2021 г.

Судья