Постановление № 5-341/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-341/2021

Дело № (УИД 54RS0№-90 )

Поступило 09.06.2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июля 2021 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Репа А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО МФК «ОТП Финанс», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>А, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В УФССП России по <адрес> (далее — Управление) поступило обращение от Потерпевший №1 о нарушении ООО МФК «ОТП Финанс» положений Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ). Согласно ответа ООО МФК «ОТП Финанс» ДД.ММ.ГГГГ одобрила Потерпевший №1 заявку на целевой займ сроком на 18 месяцев. Потерпевший №1 отказалась от покупки, но процедура отказа от займа не была технически завершена и договору присвоен №. Ввиду того, что в программном обеспечении ООО «ОТП Финанс» сформировались данные о наличии задолженности Потерпевший №1, ООО «ОТП Финанс» осуществляло взаимодействие по взысканию просроченной задолженности с Потерпевший №1 по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО МФК «ОТП Финанс» на основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с АО «<данные изъяты>», осуществляло взаимодействие по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. АО «<данные изъяты>» осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1, путем направления текстовых сообщений, отправки голосовых сообщений, осуществления телефонных переговоров на номер телефона №, указанный как контактный номер телефона Потерпевший №1

Согласно информационному письму от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «<данные изъяты>» по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ оформленного на Потерпевший №1, сумма кредита на товар составила 24 843 рубля, товар Потерпевший №1 на руки не выдавался. Авторизация договора произведена ошибочно, организация на получение денег от банка не претендует.

В нарушение пп. «а» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 на номер телефона № осуществлен телефонный звонок от АО «<данные изъяты>», который взаимодействовал с Потерпевший №1 недозволенными способами, выраженные введением в заблуждение Потерпевший №1 относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства, а именно Потерпевший №1 сообщено: « Я звоню по Вашему договору в <данные изъяты>, оформляли 40 дней у Вас оплата не поступает, телевизоры оформляли, сумма 3 744 рубля Вам необходимо оплатить сегодня – завтра, скажите в чем причина неоплаты». Потерпевший №1 пояснила АО «<данные изъяты>», что « покупку не совершала, ничего не подписывала, подавала только заявку, договор был оформлен кредитным специалистом, далее договор был отменен кредитным специалистом, просила не беспокоить ее больше» (аудиозапись ДД.ММ.ГГГГ 80531. maw.)

В нарушение пп. «а» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ Потерпевший №1 на номер телефона № осуществлен телефонный звонок от АО «<данные изъяты>», который взаимодействовал с Потерпевший №1 недозволенными способами, выраженные введением в заблуждение Потерпевший №1 относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства, а именно Потерпевший №1 сообщено: «по поводу займа в <данные изъяты> по поводу телевизоров, 47 дней нет оплаты, 3 741 рубль 95 копеек сумма без штрафов, а я вижу, что Вам звонили ранее и Вы говорили, что Вы не заключали договор, я Вам посоветую, выбор за Вами, Вам необходимо будет обратиться на торговую точку, для того, чтобы они перечислили эту сумму нам; Вам нужно обращаться к продавцам, кредитным менеджерам и там решать вопросы; Ну Вы <данные изъяты> поймите, что с нашей стороны нарушений не было, то есть по факту этот магазин заключил договор с Вами и по факту Вы якобы на просрочке и мы вынуждены звонить в таких ситуациях; я правильно понимаю Вы от оплаты отказываетесь, платить за него не будете (аудиозапись ДД.ММ.ГГГГ, 82017).

В нарушение пп. «а» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, АО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Потерпевший №1 на номер телефона № направлены текстовые сообщения, выраженные введением в заблуждение Потерпевший №1 относительно правовой природы и размера неисполненного обязательства.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются предоставленным ответом ООО МФК «<данные изъяты>».

В отношении ООО МФК «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо Потерпевший №1 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об установлении вины ООО МФК «ООО <данные изъяты>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, и необходимости назначения ООО МФК «<данные изъяты>» административного наказания.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Судом установлено, что между Потерпевший №1 и ООО МФК «ОТП Финанс» не заключен договор № на сумму 24 843 рубля.. Согласно ответу МФК «<данные изъяты>» взаимодействовало с Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров и смс – сообщений.Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств по делу, в частности, жалобой Потерпевший №1 (л.д. 25-26), в которой подробно описаны обстоятельства взаимодействия ООО МФК «<данные изъяты>» с Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров, информационным письмом, согласно которого авторизация договора № произведена ошибочно, товар на руки клиенту не выдавался (л.д. 31), протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4), в котором подробно изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, о месте и времени составления протокола законный представитель общества в установленном порядке извещен, протокол составлен в его отсутствие, копия протокола для сведения направлена в адрес общества по месту нахождения, что подтверждено документально, все существенные данные, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, ответом представителя ООО МФК «ОТП Финанс» по вышеуказанным обстоятельствам, отчетом АО «<данные изъяты>» о совершении Потерпевший №1 телефонных звонков и направления смс - сообщений, а также иными доказательствами по делу и не оспариваются лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Данные доказательства получены в рамках выполнения своих должностных обязанностей сотрудниками отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по <адрес>, в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно указанной норме субъектами данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций).

ООО МФК «ОТП Финанс», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

У ООО МФК «Положительное решение», по убеждению суда, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, ООО МФК «ОТП Финанс» соблюдать требования законодательства в области защиты прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, судом не установлены, ООО МФК «ОТП Финанс» – не представлены.

С учетом совокупности представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО МФК «ОТП Финанс» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Порядок привлечения ООО МФК «ОТП Финанс» к административной ответственности Управлением Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не нарушен. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны административного органа судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО МФК «ОТП Финанс» не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении административного наказания, судья в порядке ст. 4.1 КоАП РФ с учетом положений статей 4.2, 4.3 КоАП РФ, приняв во внимание характер совершенного административного правонарушения, противоправные последствия его совершения, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью ООО МФК «ОТП Финанс», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>, лицевой счет №), ИНН <***>, КПП 540601001, р/с 03№ в Сибирском ГУ Банка России, к/с 40№, БИК 015004950, КБК 32№, ОКТМО 50701000, УИН 32№.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения/получения копии постановления.

Судья (подпись) А.С. Репа

Подлинник постановления находится в Кировском районном суде <адрес> в деле об административном правонарушении № (УИД 54RS0№-90 )