Решение № 2А-30/2025 2А-30/2025~М-343/2024 М-343/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-30/2025

УИД № 43RS0016-01-2024-000553-37

Производство № 2а-30/2025

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

20 января 2025 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Бельтюкова Т.Ю.,

при секретаре Коковихиной Е.В.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Куменского района Кировской области Шиляева О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куменского района Кировской области, обратившегося в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на электронной странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Куменского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Куменского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, по результатам которой установлено, что в сети «Интернет» на сайте с доменным именем: <данные изъяты> размещена информация о продаже сим карт для телефона без паспорта и договора, в т.ч. оптом.

Указанная информация противоречит правам и законным интересам граждан.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.

В судебном заседании представитель административного истца Шиляев О.В. административные исковые требования поддержал.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представило отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что интернет-сайт по URL-адресу: <данные изъяты> не является средством массовой информации, в Единый реестр не внесен.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 10 данного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Вместе с тем в нарушение приведенных норм законодательства на указанном интернет-сайте осуществляется деятельность по продаже сим карт для телефона без паспорта и договора, в т.ч. оптом.

Согласно п.1 ч.6 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» оператор связи или лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязаны внести в такой договор достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи. Оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, в том числе представленных лицом, действующим от имени оператора связи, в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.

В силу ст. 46 оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

На основании п. 22 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 №1994 «Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице» в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны, в том числе достоверные сведения об абоненте: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, - для физического лица; наименование (фирменное наименование) юридического лица, место нахождения, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя.

Продажа сим-карт без паспорта покупателя и составления договора является административным правонарушением, ответственности за которое предусмотрена ч.4 ст. 13.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой Куменского района Кировской области проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, установлено, что в сети «Интернет» на страницах по адресу <данные изъяты> размещена информация о продаже сим карт для телефона без паспорта и договора, в т.ч. оптом.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страницы по URL-адресу: <данные изъяты>.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 данного Федерального закона предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 вышеназванной статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Куменского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащую материалы об оказании услуги по продаже сим-карт для телефонов без паспорта и договора, в т.ч. оптом, и размещенную в сети Интернет на электронной странице <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области включить электронную страницу по URL-адресу: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 20 января 2025 года.

Председательствующий Т.Ю. Бельтюкова