Решение № 2-610/2026 2-610/2026~М-366/2026 М-366/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2-610/2026

Дело № 2-610/2026 УИД 53 RS 0002-01-2026-000827-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Любытино Новгородской области 27 апреля 2026 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Любытинского муниципального округа к ФИО2 ФИО10, ФИО3 ФИО11 об обязании осуществить определенные действия,

установил:

Администрация Любытинского муниципального округа обратилась в суд с исками об обязании ФИО2 ФИО10 и ФИО3 ФИО11. осуществить определенные действия, а именно привести в надлежащее состояние прилегающую территорию, расположенную по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями разделов 3,4 и 18 Правил благоустройства Любытинского муниципального района, а именно: убрать накопившийся мусор и имеющиеся клячи, осуществить ремонт ограждения, либо в случае нецелесообразности его восстановления, демонтировать, произвести окос травы в срок до 15 августа 2026 года. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 ФИО10 и ФИО3 ФИО11. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по ? доли каждая, земельный участок снят с кадастрового учета 24.01.2024, ранее принадлежал ФИО2 ФИО16 05 мая 2025 года начальником отдела муниципального контроля управления делами Администрации Любытинского муниципального района в ходе выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес> было установлено, что прилегающая территория к жилому дому захламлена, на ней складированы отходы, под укрывным материалом сложены другие древесные остатки, здесь же большое количество не расколотых клячей, имеется другой мусор (шифер, канистры, пластик, старое кресло, сломанные стулья и т.д.), ограждение полностью сломано, частично упало. Прилегающая территория не окашивается, присутствуют остатки прошлогодней травы высотой свыше 15 см. По данному факту составлен акт от 05.05.2025 года. В целях устранения выявленных нарушений собственникам жилого помещения ФИО2 ФИО10. и ФИО3 ФИО11 выданы предписания № 38 и № 39 от 05.05.2025 года, содержащие требования о приведении прилегающей к объекту недвижимости территории в надлежащее состояние со сроком исполнения до 06.06.2025 года. В соответствии с Актом обследования от 11.06.2025 года, прилегающая территория по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: прилегающая территория к жилому дому захламлена, на ней складированы отходы, под укрывным материалом сложены другие древесные остатки, здесь же большое количество не расколотых клячей, имеется другой мусор (шифер, канистры, пластик, старое кресло, сломанные стулья и т.д.), ограждение полностью сломано, частично упало. Прилегающая территория не окашивается, присутствуют остатки прошлогодней травы высотой свыше 15 см. В установленный срок предписание исполнено не было, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, в отношении ФИО2 ФИО10 и ФИО3 ФИО11 составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 14 октября 2025 года начальником отдела муниципального контроля управления делами администрации Любытинского муниципального района в ходе повторного выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес> было установлено, что прилегающая территория к жилому дому захламлена, на ней складированы отходы, под укрывным материалом сложены другие древесные остатки, здесь же большое количество не расколотых клячей, имеется другой мусор (шифер, канистры, пластик, старое кресло, сломанные стулья и т.д.), ограждение полностью сломано, частично упало. Прилегающая территория не окашивается, присутствуют остатки прошлогодней травы высотой свыше 15 см. По данному факту составлен акт от 14.10.2025 года. В целях устранения выявленных нарушений собственникам жилого помещения направлены предписания № 99 и № 100 от 14.10.2025 года, содержащие требование о приведении вышеуказанной прилегающей к объекту недвижимости территории в надлежащее состояние со сроком исполнения до 31.10.2025 года. В соответствии с протоколом осмотра № 131 от 01 ноября 2025 года, прилегающая территория по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: прилегающая территория к жилому дому захламлена, на ней складированы отходы, под укрывным материалом сложены другие древесные остатки, здесь же большое количество не расколотых клячей, имеется другой мусор (шифер, канистры, пластик, старое кресло, сломанные стулья и т.д.), ограждение полностью сломано, частично упало. Прилегающая территория не окашивается, присутствуют остатки прошлогодней травы высотой свыше 15 см, то есть ответчиками меры по устранению выявленных нарушений не были предприняты, в состояние соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства Любытинского сельского поселения прилегающая территория к жилому помещению собственниками не приведена.

Определением Боровичского районного суда от 31.03.2026 года гражданские дела № 2-610/2026 и № 2-611/2026 по вышеуказанным искам объединены в одно производство.

Представитель Администрации Любытинского муниципального округа ФИО1 ФИО9. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО3 ФИО11 и ФИО2 ФИО10 извещались судом о месте и времени судебного заседания, путём направления судебных повесток по их месту жительства, подтвержденному адресной справкой о регистрации, повестки были вручены адресатам, каких-либо заявлений и ходатайств от ответчиков не поступало.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав представленные письменные материалы, выслушав представителя истца, суд считает, что заявленные исковые требования подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 05 мая 2025 года начальником отдела муниципального контроля управления делами Администрации Любытинского муниципального района в ходе выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес>, было установлено, что прилегающая территория к указанному жилому дому захламлена, на ней складированы отходы, под укрывным материалом сложены древесные остатки, здесь же большое количество не расколотых клячей, имеется другой мусор (шифер, канистры, пластик, старое кресло, сломанные стулья и т.д.), ограждение полностью сломано, частично упало. Прилегающая территория не окашивается, присутствуют остатки прошлогодней травы высотой свыше 15 см.

По данному факту составлен акт от 05.05.2025 года.

В целях устранения выявленных нарушений собственникам жилого помещения ФИО2 ФИО10 и ФИО3 ФИО11 выданы предписания № 38 и № 39 от 05.05.2025 года, содержащие требования о приведении прилегающей к объекту недвижимости территории в надлежащее состояние со сроком исполнения до 06.06.2025 года.

В соответствии с Актом обследования от 11.06.2025 года, прилегающая территория по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: прилегающая территория к жилому дому захламлена, на ней складированы отходы, под укрывным материалом сложены древесные остатки, здесь же большое количество не расколотых клячей, имеется другой мусор (шифер, канистры, пластик, старое кресло, сломанные стулья и т.д.), ограждение полностью сломано, частично упало. Прилегающая территория не окашивается, присутствуют остатки прошлогодней травы высотой свыше 15 см.

В установленный срок предписания исполнены не были, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, в отношении ФИО2 ФИО10. и ФИО3 ФИО11. составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Ответчики были привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № 9 Боровичского судебного района Новгородской области от 19.12.2025 года к административному штрафу в размере 300 рублей каждая.

14 октября 2025 года начальником отдела муниципального контроля управления делами администрации Любытинского муниципального района в ходе повторного выездного обследования без взаимодействия, проведенного в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства по адресу: <адрес>, было установлено, что прилегающая территория к жилому дому захламлена, на ней складированы отходы, под укрывным материалом сложены другие древесные остатки, здесь же большое количество не расколотых клячей, имеется другой мусор (шифер, канистры, пластик, старое кресло, сломанные стулья и т.д.), ограждение полностью сломано, частично упало. Прилегающая территория не окашивается, присутствуют остатки прошлогодней травы высотой свыше 15 см.

По данному факту составлен акт от 14.10.2025 года.

В целях устранения выявленных нарушений собственникам жилого помещения направлены предписания № 99 и № 100 от 14.10.2025 года, содержащие требование о приведении вышеуказанной прилегающей к объекту недвижимости территории в надлежащее состояние со сроком исполнения до 31.10.2025 года.

В соответствии с протоколом осмотра № 131 от 01 ноября 2025 года, прилегающая территория по адресу: <адрес> находится в ненадлежащем состоянии: прилегающая территория к жилому дому захламлена, на ней складированы отходы, под укрывным материалом сложены другие древесные остатки, здесь же большое количество не расколотых клячей, имеется другой мусор (шифер, канистры, пластик, старое кресло, сломанные стулья и т.д.), ограждение полностью сломано, частично упало. Прилегающая территория не окашивается, присутствуют остатки прошлогодней травы высотой свыше 15 см, то есть ответчиками меры по устранению выявленных нарушений не были предприняты, в состояние соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства Любытинского сельского поселения прилегающая территория к жилому помещению собственниками не приведена.

Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе, представленными в материалы дела фотоснимками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и его прилегающей территории, которые суд признает относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами надлежащего состояния внешнего облика нежилого здания.

Контроль за исполнением Правил осуществляет отдел муниципального контроля комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального района.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, полученным в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установлено: жилое помещение с кадастровым номером № местоположение: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 ФИО10 и ФИО3 ФИО29 по ? доли. Земельный участок снят с регистрационного учета, ранее принадлежал ФИО2 ФИО16

Решением Совета депутатов Любытинского сельского поселения № 68 от 11.03.2022 года утверждены Правила благоустройства территории Любытинского сельского поселения.

В соответствии с п. 3.8 Правил при производстве летней уборки на территории Любытинского сельского поселения запрещается:

3.8.10 допущение высоты травостоя более 15 см (за исключением первого окоса после устройства нового газона) на частной и прилегающей к ней территории на расстоянии, регламентированном п.18.2 настоящих Правил. В соответствии с п. 18.2 Правил, границы прилегающей территории определяются на расстоянии 10 метров по всему периметру от границ земельного участка в отношении земельного участка, здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке, если такой земельный участок образован.

Согласно п. 4.3 Правил благоустройства, собственники, владельцы, пользователи индивидуальных жилых домов и земельных участков в целях благоустройства собственных территорий обеспечивают:

- уборку частной и прилегающей к ней территории, соблюдение чистоты и порядка; ежегодный вывоз отходов; содержание в чистоте и исправном состоянии, поддержание в надлежащем состоянии внешнего вида фасадов жилых домов, иных строений и сооружений, их элементов и ограждений.

Правила благоустройства Любытинского сельского поселения являются нормативным правовым актом, принятым в пределах компетенции, путём соблюдения установленной законодательством процедуры, содержащие общеобязательные требования, рассчитанные на неопределённый круг лиц.

Правила размещены на официальном сайте Любытииского муниципального района, на официальной странице в социальной сети ВК и находятся в открытом доступе.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, однако внешний вид прилегающей территории, расположенной по адресу: <адрес>, свидетельствуют о бесхозяйственном отношении правообладателя к принадлежащему ему имуществу, внешний вид вышеуказанной прилегающей территории отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования Любытинский муниципальный округ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования, заявленные истцом, подлежат удовлетворению. Предложенный истцом срок для устранения нарушений суд полагает разумным.

Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход местного бюджета с ответчиков ФИО2 ФИО10 и ФИО3 ФИО11., не освобожденных от уплаты государственной пошлины.

В силу изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Любытинского муниципального округа к ФИО2 ФИО10 (паспорт гражданина РФ №, выдан УМВД России по Новгородской области 21.03.2024) и ФИО3 ФИО11 (паспорт гражданина РФ № выдан УМВД России по Новгородской области 10.05.2018) об обязании осуществить определенные действия - удовлетворить.

Обязать ФИО2 ФИО10 и ФИО3 ФИО11 привести в надлежащее состояние прилегающую территорию, расположенную по адресу: <адрес>, в срок до 15 августа 2026 года, в соответствии с требованиями разделов 3, 4 и 18 Правил благоустройства Любытинского муниципального района, а именно: убрать накопившийся мусор и имеющиеся клячи, осуществить ремонт ограждения, либо в случае нецелесообразности его восстановления, демонтировать, произвести окос травы.

Взыскать с ФИО2 ФИО10 и ФИО3 ФИО11 в доход бюджета Любытинского муниципального округа государственную пошлину в размере 3000 рублей, по 1500 рублей с каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.И. Арсеньева