Постановление № 5-479/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-479/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области 14 апреля 2020 года

Ногинский городской суд Московской области в составе судьи Никитиной А.И.,

с соблюдением требований ст. 24.2 – 24.5, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АЛДЖАССЕМ М. ( MOUSTAFA ALJASSEM HASSAN)

при помощнике судьи Владимировой Н.А., а также с участием переводчика ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

АЛДЖАССЕМ М. ( MOUSTAFA ALJASSEM HASSAN), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Арабской Республики, гражданина Сирийской Арабской Республики, зарегистрированного по адресу: <адрес> Арабской Республики, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>,у <адрес>, паспорт 6959018,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

установил:

АЛДЖАССЕМ М. являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в <адрес> Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 35 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>,у <адрес> был выявлен гражданин Республики Сирия АЛДЖАССЕМ М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого срок действия визы истек ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и ссвоевременно до ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул, и с ДД.ММ.ГГГГ находится с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, чем не исполнил обязанности установленные требованиями ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АЛДЖАССЕМ М., вину в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, раскаялся в содеянном.

Вина АЛДЖАССЕМ М. в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- рапортом ст. УУП 1 ОП МУ МВД России «Ногинское» ФИО2;

- протоколом № АД № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении АЛДЖАССЕМ М., согласно которомуДД.ММ.ГГГГ в 17 час 35 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, <адрес>,у <адрес> был выявлен гражданин Республики Сирия АЛДЖАССЕМ М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого срок действия визы истек ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и ссвоевременно до ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул, и с ДД.ММ.ГГГГ находится с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, чем не исполнил обязанности установленные требованиями ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

- объяснением гражданина Сирийской Арбаской Республики АЛДЖАССЕМ М. –

досье МИГРАНТ-1, национальным паспортом гражданина Сирийской Арбаской Республики АЛДЖАССЕМ М.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину АЛДЖАССЕМ М. в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств перечисленных ранее.

При назначении административного наказания АЛДЖАССЕМ М. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность лица, является признание вины. Отягчающих ответственность лица обстоятельств, судьей не установлено.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного АЛДЖАССЕМ М. административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие его ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая обстановку в Сирии.

Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признаётся, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В рекомендации УВКБ ООН от октября 2013 года указано, что поскольку ситуация в Сирии, скорее всего, в ближайшее время будет оставаться неопределенной, УВКБ ООН приветствует тот факт, что правительства нескольких стран предприняли меры для того, чтобы приостановить принудительное возвращение граждан или постоянных жителей Сирии, в том числе тех, кому было отказано в предоставлении убежища. Такие меры должны приниматься до дальнейших указаний.

Таким образом, суд считает необходимым назначить АЛДЖАССЕМ М. наказание в виде штрафа в его минимальном размере, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации

Кроме того, на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), в число заболеваний, представляющих опасность для окружающих, внесено заболевание - коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В настоящее время на территории Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств. Согласно постановлению <адрес> №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> гражданам рекомендуется не покидать места проживания (пребывания).

Также и учетом изложенного суд считает невозможным назначить АЛДЖАССЕМ М. наказание в виде выдворения его за пределы Российской Федерации, поскольку, это может повлечь его передвижение и в итоге – заболевание коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), что поставит в опасность окружающих ее граждан Российской Федерации.

.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать АЛДЖАССЕМ М. ( MOUSTAFA ALJASSEM HASSAN), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить АЛДЖАССЕМ М. ( MOUSTAFA ALJASSEM HASSAN), административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>

КПП 503101001

Наименование получателя платежа - УФК по <адрес> (МУ МВД России «Ногинское»)

Банк получателя: отделение 1 МГТУ Банка России по <адрес> 705

Расчетный счет: №

БИК 044583001

Р/счет: 401№

КБК 188 №

Код ОКТМО 46639101

наименование платежа - штраф

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья