Решение № 2А-419/2019 2А-419/2019~М-323/2019 М-323/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2А-419/2019

№ 2а-419/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием:

помощника прокурора Пономаревского района Горяинова М.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отделения МВД России по Пономаревскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.

В обосновании административного иска указал, что решением Пономаревского районного суда от ... года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ... года со следующими административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительств, либо пребывания с ... минут до ... минут; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от ... года в отношении ФИО2, установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, на путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает.

Просит суд в целях усиления профилактического воздействия: установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего 4 раза в месяц).

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО1 требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Пономаревского района Дмитриевой Е.М. полагавшей об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд, с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.В силу положений пункта 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Пономаревского районного суда от ... года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ... года со следующими административными ограничениями: ....

Решение вступило в законную силу ... года.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от ... года в отношении ФИО2, установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение ... года совершил 11 административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то есть потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом - по статье 20.20 ч. 1 КоАП РФ, не уплата административного штрафа в срок по статье 20.25 КоАП РФ, не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений по статье 19.24 ч. 1 КоАП РФ, повторное не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений по статье 19.24 ч. 3 КоАП РФ.

Согласно характеристике, составленной сотрудником полиции ФИО4 а так же общественной характеристики, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, официально не работает, на профилактические меры не реагирует.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений и дополнения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поведение административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений (в том числе в состоянии алкогольного опьянения), свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение к ограничениям установленным решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от ... года в порядке административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения в виде:

-дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 года.

Судья О.В. Щепина