Решение № 2-1488/2017 2-1488/2017~М-288/2017 М-288/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-1488/2017

Дело № 2-1488/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Молоствовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.П.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Калининградской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Т.П.В. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование на те обстоятельства, что с < Дата > по < Дата > г. он отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области. В < Дата > года у истца был выявлен < ИЗЪЯТО >. Истец полагает, что данное заболевание явилось следствием ненадлежащих условий содержания его в исправительном учреждении, неполноценного и неправильного питания. По прибытию в ИК-9 он был обследован, ему сделана флюорография, которая затем проводилась каждые полгода, < ИЗЪЯТО > у него не было. Спустя 1 год и 4 месяца в < Дата > г. ему поставили диагноз < ИЗЪЯТО > до ареста он болен не был. Отбывая наказание в ИК-9, он содержался в отряде №, который располагался в помещении площадью 232 кв.м. в котором было 104 человека, т.е. больше чем положено. Указывает, что содержание в ненадлежащих условиях повлекло развитие у него заболевания < ИЗЪЯТО >. На протяжении 2-3 месяцев из отряда было этапировано несколько человек с таким же заболеванием. Полагая, что вина в полученном заболевании лежит на учреждении ФКУ ИК-9 в связи с ненадлежащими условиями его содержания, истец просит суд взыскать компенсацию морального вреда в размере < ИЗЪЯТО > рублей.

Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, в качестве третьего лица УФСИН России по Калининградской области.

Истец Т.П.В. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области. В судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование и доставление лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия в рассмотрении гражданских дел. О времени и месте судебного разбирательства истец извещен надлежащим образом, представителя для участия в деле в суд не направил.

Представитель ответчика ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области Г.Г.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Калининградской области Б.Е.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России А.А.Н. действующий на основании доверенности, в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, ссылаясь на представленные в материалы дела письменные возражения.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив специалиста, изучив материалы личного дела осужденного Т.П.В., историю болезни, медицинскую карту, надзорное производство №, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения спора, Т.П.В. < Дата > был осужден Гусевским городским судом Калининградской области на 3 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области с < Дата >, < Дата > убыл в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действия (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению и возмещается за счет собственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Согласно ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации, действовавшими в период возникновения спорных правоотношений.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Порядок оказания медицинской помощи осужденным в условиях исправительных учреждений регламентируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 640 и Министерства юстиции РФ от 17.10.2005 N 190 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" (далее - Порядок).

Организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья (п. 8 Порядка).

Пунктом 317 Порядка предусмотрено изолированное и раздельное содержание больных активным туберкулезом от лиц, не состоящих на диспансерном учете по поводу данного заболевания (лиц, наблюдающихся в "0" группе диспансерного учета (далее - ГДУ), от больных I и II ГДУ; больных, состоящих на учете в I ГДУ, от лиц, состоящих на учете во II ГДУ; больных, выделяющих микобактерии туберкулеза (далее - МБТ), от других больных активным туберкулезом; бактериовыделителей с множественной лекарственной устойчивостью (МЛУ) и полирезистентностью от других больных, выделяющих МБТ).

Организация и проведение комплекса противотуберкулезных мероприятий, в том числе санитарно-просветительная работа по вопросам профилактики, раннего выявления туберкулеза и контролируемого лечения больных, страдающих туберкулезом, оказание противотуберкулезной помощи регламентированы в п. п. 315 - 356 Порядка.

Согласно ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 22.12.2014) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камере отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Пунктом 3 статьи 79 УИК РФ предусмотрено, что осужденные, больные открытой формой туберкулеза или не прошедшие полного курса лечения венерического заболевания, осужденные, страдающие психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, перемещаются раздельно и отдельно от здоровых осужденных, а при необходимости по заключению врача - в сопровождении медицинских работников.

Требуя взыскания с ответчиков компенсации морального вреда, Т.П.В. ссылается на ненадлежащие условия его содержания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области в указанный выше период, что повлекло развитие у него заболевания < ИЗЪЯТО > по вине сотрудников данного учреждения.

Однако такие доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. В соответствии частью 2 статьи 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Так, судом установлено, что в < Дата > г. сотрудниками < ИЗЪЯТО > была осуществлена плановая проверка условий содержания осужденных в ИК-9, в том числе полнота проведения санитарно-гигиенических, противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В период пребывания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской Т.П.В. содержался в отряде №. Данный отряд размещен на 1 этаже 5-ти этажного приспособленного кирпичного здания довоенной постройки. Согласно акту проверки по контролю соблюдения требований санитарного законодательства от < Дата > № на момент проверки в отряде содержалось 104 человека. Жилая площадь отряда составляет 232 кв.м. Условия содержания в учреждении оценены удовлетворительно.

Кроме того, общая площадь общежитий для спецконтингента в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области в < Дата > г.г. составляла 3550 кв.м., в случае максимального наполнения учреждения осужденными (лимит наполнения 1500, с < Дата > – 1250 человек) жилая площадь на 1 осужденного составляла бы более 2 кв.м.

При таком положении доводы Т.П.В. о переполненности учреждения ФКУ ИК-9 судом отклоняются, как несостоятельные, поскольку площадь на одного осужденного составляет более 2 кв.м.

Калининградской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области по обращению Т.П.В. была проведена проверка, в ходе которой установлено, что общежитие, в котором размещен отряд № обеспечено холодным водоснабжением от городских сетей, централизованной канализацией. Отопление помещений отряда центральное от котельной учреждения. В ходе замеров параметров микроклимата показатели соответствовали требованиям гигиенических нормативов (21-23 град.С, при норме 18 град.С), влажность воздуха 45-55 % (при норме 30-60 %). Помещения отряда имеют естественное и искусственное освещение. Окна оборудованы форточкой для проветривания помещений. Влажная уборка помещений производится с применением дезинфицирующих средств, уборочный инвентарь укомплектован, имеется необходимый запас моющих и дезинфицирующих средств.

Из материалов дела следует, что в условиях содержания осужденного Т.П.В. в ФКУ ИК-9 не установлено каких-либо вредных влияний, которые могли быть причиной возникновения у осужденного < ИЗЪЯТО >, поскольку развитие активного < ИЗЪЯТО > процесса, в том числе может состояться через несколько месяцев или нескольких лет после первичной < ИЗЪЯТО > инфицированности.

Нарушений в действиях сотрудников ФКУ ИК-9 не установлено, в связи с чем оснований для принятия прокурорского реагирования не выявлено.

Нормы питания для больных осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях исправительных колоний, тюрем и следственных изоляторов Федеральной службы исполнения наказаний на мирное время установлены Приказом Минюста РФ от 02.08.2005 N 125.

Как следует из письменных пояснений представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области сотрудники медицинской части учреждения, а с < Дата > филиал № 2 ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, участвуют в разработке режима питания осужденных, составлении меню-раскладок продуктов, проводят расчет калорийности в меню-раскладках. Составляют списки лиц, подлежащих питанию по специальным нормам. Осужденные, содержащиеся в ФКУ ИК-9, обеспечивались питанием по нормам, утвержденным Правительством РФ. Минимальные нормы питания для осужденных утверждены постановлением Правительства РФ. Медицинская часть учреждения ежедневно контролировала меню-раскладки, проводила проверки качества пищи, условий хранения, правил и сроков реализации пищевых продуктов. Осмотр санитарного состояния пищеблока, в том числе осмотр пищевых бачков, производится ежедневно дежурным фельдшером.

Как пояснила суду представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области продукты в котел на каждое приготовление пищи закладываются в присутствии оперативного дежурного по учреждению по массе указанной в котловом ордере, о чем делаются записи в журнале контроля выдачи пищи. Дежурным медицинским работником осуществляется снятие проб перед каждым приемом пищи и дается органолептическая оценка качеству блюд, о чем имеются соответствующие записи в контрольном журнале.

Из ответа МСЧ-39 ФСИН России от < Дата > следует, что в период < Дата > гг. ведомственной санитарной службой проводились ежеквартальные плановые проверки содержания осужденных и санитарно-эпидемиологического состояния ФКУ ИК-9. Санитарно-противоэпидемиологическое состояние учреждения в период < Дата > гг. оценивалось удовлетворительно. Вспышек инфекционных заболеваний, а также пищевых отравлений в период < Дата > гг. в ФКУ ИК-9 не регистрировалось. Условия содержания осужденных в целом соответствовали требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Согласно актам осмотра по контролю соблюдения требований санитарного законодательства от < Дата >, проведенного сотрудниками ФКУЗ ЦГ иЭ ФСИН России по Ц и СЗФО в Калининградской области, < Дата > и < Дата >, проведенного сотрудниками ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, питание осужденных организовано на базе собственной столовой, санитарно-технической состояние удовлетворительное. Производственное и холодильное оборудование исправно, температурный режим хранения продуктов выдерживается.

При таком положении, ссылка истца на неполноценное и неудовлетворительное питание в исправительном учреждении, судом отклоняется.

Кроме того, судом установлено, что < ИЗЪЯТО > у Т.П.В. впервые был выявлен в < Дата > г. при профилактическом осмотре в ИК-9. Согласно информации, полученной из ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, контакт Т.П.В. с больным заразной формой < ИЗЪЯТО > медицинскими документами не подтверждается.

Как следует из материалов дела, с < Дата > дела Т.П.В. находится на лечении в ФКУ ЛИУ-5 с диагнозом < ИЗЪЯТО >». Осужденный постоянно находится под наблюдением медицинского персонала, получает < ИЗЪЯТО > терапию, симптоматическое лечение. Из анамнеза: < ИЗЪЯТО > впервые выявлен в < Дата > г. при профилактическом осмотре в ИК-9. Осужденный Т.П.В. находится в учреждениях УФСИН России по Калининградской области с < Дата > При поступлении в СИЗО Т.П.В. был осмотрен медицинским работником, обследован лабораторно, проведено флюорографическое исследование органов грудной клетки, патологии со стороны органов и систем не выявлено. В период пребывания в ФКУ СИЗО-1 и ФКУ ИК-9 Т.П.В. наблюдался с диагнозом «практически здоров» за медицинской помощью не обращался. Осужденный Т.П.В. подлежал медицинскому наблюдению: осмотру и ФГ обследованию каждые шесть месяцев, как и остальные осужденные.

По случаю выявленного у Т.П.В. < ИЗЪЯТО > проведено эпидемиологическое расследование составлены списки контактных, определены и проведены профилактические (противоэпидемиологические) мероприятия (заключительная дезинфекция в отрядах, на рабочих местах, в изоляторе медчасти; дезкамерная обработка личных вещей и постельных принадлежностей заболевших, внеплановая ФЛГ ОГК контактным, назначение профилактического лечения, питания и т.д.).

Согласно имеющимся медицинским документам, контакт осужденного Т.П.В. с больным заразной формой < ИЗЪЯТО > не доказан. В < Дата > г. ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России была осуществлена плановая проверка условий содержания осужденных в ФКУ ИК-9, в том числе полнота проведения санитарно-гигиенических, противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В целом условия содержания в учреждении оценены удовлетворительно.

Кроме того, как следует из материалов дела, осужденный Т.П.В. находился на стационарном лечении в ФКУ ЛИУ-5 с < Дата > по < Дата >, переведен на амбулаторное лечение < Дата >, где продолжал получать лечение по < Дата > Был выписан по окончанию срока. Диагноз < ИЗЪЯТО >

Из анамнеза: < ИЗЪЯТО > патологию выявили при очередном профилактическом обследовании в ИК-9 < Дата >, был заподозрен < ИЗЪЯТО >. Был этапирован на обследование в ФКУ ЛИУ-5 < Дата > после получения результатов обследования врачебной комиссией от < Дата > был выставлен диагноз: < ИЗЪЯТО > Проводилось лечение в режиме 1, регулярно. Весь период наблюдения < ИЗЪЯТО >. При очередном обследовании достигнута положительная клинико-рентгенологическая динамика. Решением ВК от < Дата >: перевод на амбулаторное лечение. Лечение (фаза продолжения) было успешным, но не завершенным к моменту освобождения. < ИЗЪЯТО > весь период наблюдения и лечения.

Из медицинской документации (история болезни №, медицинской карты №) осужденного Т.П.В.: осужденный на диспансерном учете (кроме < ИЗЪЯТО >) по поводу других хронических заболеваний не состоял. При освобождении была оформлена выписка, по месту жительства отправлена. Из данных < ИЗЪЯТО >: первые 2 месяца после выхода на свободу продолжал прием < ИЗЪЯТО > препаратов, планировался перевод в III ГДУ (клиническое излечение), но затем прервал лечение до < Дата > г. В < Дата > г. при обследовании была обнаружена < ИЗЪЯТО >, < Дата > госпитализирован в стационар, но уже < Дата > самовольно ушел из стационара и прервал лечение.

Указанные сведения подтвердила в судебном заседании допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста Заместитель начальника филиала < ИЗЪЯТО > ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России ФИО Также пояснила, что развитие < ИЗЪЯТО > процесса может состояться через несколько месяцев или через несколько лет после первичной < ИЗЪЯТО > инфицированности, в результате воздействия на организм человека неблагоприятных факторов (в том числе попадание в стрессовую ситуацию). Заболевание < ИЗЪЯТО > является следствием реактивации латентной инфекции или нового заражения. Реактивация означает, что «спящие» бактерии, сохранившиеся в тканях в течение многих месяцев или лет после первичной инфицированности, начинают размножаться. 90% населения Калининградской области а 30 годам становятся носителями < ИЗЪЯТО >, данное обстоятельство связано с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в Калининградской области. Развитие болезни может произойти в результате воздействия на организм человека неблагоприятных факторов. При этом анамнез Т.П.В. отягощен тем, что он курит более < ИЗЪЯТО > пачки сигарет в сутки, употребляет алкоголь и ведет асоциальный образ жизни. До освобождения из-под стражи его почти излечили, он встал на учет в < ИЗЪЯТО >, однако впоследствии игнорировал лечение, отказался от операции.

Из исследованной судом медицинской документации осужденного Т.П.В. данные обстоятельства нашли свое подтверждение.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, помимо собственных утверждений Т.П.В. в иске, никаких доказательств того, что в период его нахождения в ФКУ ИК-9 отряд, в котором он содержался, были переполнен, и общие условия его содержания являлись ненадлежащими, что привело к развитию у него заболевания туберкулезом, в нарушение приведенной выше нормы процессуального права, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таком положении, суд приходит к выводу, что достаточных и неопровержимых доказательств нарушений установленных законом условий содержания истца и норм его материально - бытового обеспечения в период его содержания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, которые бы могли привести к заболеванию < ИЗЪЯТО >, не имеется. Убедительных доказательств нарушения своих прав Т.П.В. суду не представил, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что причинно-следственной связи между пребыванием Т.П.В. в ФКУ ИК-9 и заболеванием его < ИЗЪЯТО >, не установлено, доказательств нарушения личных неимущественных прав истца в указанный период его содержания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области не имеется, равно как и доказательств причинения ему морального вреда, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, в связи с чем, в иске Т.П.В. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Т.П.В. в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 22 мая 2017 года.

Судья Е.В.Герасимова