Решение № 2-800/2025 2-800/2025~М-468/2025 М-468/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2-800/2025

Дело №2-800/2025

УИД 91RS0004-01-2025-000816-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Бормотовой А.Р.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 -Алиевны к Администрации г. Алушты Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Алуштинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО4, нотариус Белогорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО3, ФИО5 -ФИО6, ФИО8 -ФИО6 о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Алушты Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Алуштинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО4, нотариус Белогорского районного нотариального округа Республики ФИО7 Э.А., ФИО5, ФИО8 о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> ее имущества являются трое детей: истец и ее братья - ФИО5, ФИО8 Поскольку перед смертью мать подарила истцу земельный участок с кадастровым номером 90:15:060401:475 с объектом незавершенного строительства в <адрес>, наследственное дело не заводилось. Об ином имуществе матери не было ничего известно. В связи с юридической неграмотностью, в собственность наследодателя был оформлен земельный участок площадью 621 кв.м. О том, что в 2009 г. земельный участок, являющийся предметом сделки дарения, был увеличен в площади до 1040 кв.м. по решению Малореченского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, истцу не было известно. Считает, что в 2009 г. ее мать стала собственником земельного участка площадью 1040 кв.м., однако в ЕГРН была отражена информация о земельном участке площадью 621 кв.м. После перехода земельного участка в ее собственность, истец не подозревала о несоответствии площади переданного земельного участка. На земельном участке существовало незавершенное строение, ранее построенное ее матерью. Полагает, что ФИО5 имела намерение передать в ее собственность земельный участок площадью 1040 га. Указывает, что фактически приняла наследственное имущество, после смерти матери, так как после получения земельного участок в дар, фактически владела и пользовалась имуществом, осуществляла его охрану и содержание. Иные наследники не оспаривают ее права. Нотариусом Алуштнского городского нотариального округа республики Крым ФИО4 ей рекомендовано разрешение имущественного вопроса в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.72 Конституции Российской Федерации, статье 2 ЗК РФ, земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Ст.1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно требований ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно п.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Положения ст. 1152 ГК РФ свидетельствуют, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу положений ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению указанного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Под фактическим вступлением во владение наследственным имуществом, подтверждающим принятие наследства, следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии или уплату налогов, страховых взносов, других платежей, при этом надо учитывать, что указанные действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами.

Из разъяснений, содержащихся в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

18 марта 2014 года Республика Крым принята в Российскую Федерацию, 21 марта 2014 года принят Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее по тексту - Закон № 6-ФКЗ).

Частью 1 ст. 23 Закона №6-ФКЗ установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно части 1 ст.12.1 Закона 6-ФКЗ до 01 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Руководствуясь предоставленными полномочиями, в развитие ст. 12.1 Закона №6-ФКЗ и с целью обеспечения интересов общества Государственный Совет Республики Крым, по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, принял целый ряд Законов Республики Крым.

К таковым в частности относятся Закон Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее по тексту - Закон № 38-ЗРК) и Закон Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» (далее по тексту - Закон № 66-ЗРК).

Закон № 38-ЗРК устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

Ст.2 Закона №38-ЗРК предусмотрено, что права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:

1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;

2) право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований;

3) все земли, кроме частной, муниципальной собственности, а также земель, отнесенных в соответствии с настоящим Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Республики Крым;

4) земли, отнесенные в соответствии с настоящим Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Российской Федерации.

Право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Таким образом, Закон №38-ЗРК признает и сохраняет право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимости, возникшее у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, до вступления Республики Крым в Российскую Федерацию.

Частью 4 ст. 8 Закона №38-ЗРК предусмотрено, что перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 (далее по тексту - Перечень).

До 18 марта 2014 года на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 25 октября 2001 года, вступившим в действие с 01 января 2002 года.

Ч. ч. 1 и 2 ст. 116 ЗК Украины 2001 г. было установлено, что граждане и юридические лица приобретают права собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

Ст. 118 ЗК Украины 2001 г. был определен порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, находящегося в его пользовании, подает заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственные администрации или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка, которые рассматривают ходатайство в месячный срок и дают разрешение на составление проекта отвода земельного участка либо мотивированный отказ в даче такого разрешения.

Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан организациями, которые имеют соответствующее разрешение (лицензию) на выполнение этих работ, в сроки, установленные соглашением сторон.

Районная, Киевская или Севастопольская городские государственные администрации или сельский, поселковый, городской совет в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка (а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации в соответствии с законом - после получения положительного заключения такой экспертизы) принимает решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность.

В силу ст. 125 ЗК Украины 2001 г., право собственности на земельный участок возникало с момента его государственной регистрации.

Согласно ч.1 ст.126 ЗК Украины 2001 г., право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом, кроме случаев, определенных частью второй настоящей статьи.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Решением исполнительного комитета Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с составом семьи 3 человека предоставлен земельный участок площадью 621 кв. м. и разрешено составление проекта отвода земельного участка, из земель сельского совета для строительства индивидуального жилого дома (л.д.17).

Решением Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, проживающей в <адрес> разрешено составление проекта отвода земельного участка площадью 0,0621 га, расположенного в <адрес>, из земель сельского совета, для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных строений и сооружений. Проект отвода предоставить для утверждения в установленном порядке (л.д.18, 137-140).

По решению Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение Малореченского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части площади земельного участка с 0,0621 га на 0,1040 га и ФИО5 предоставлено разрешение на составление проекта отвода для передачи в собственность земельного участка площадью 0,1040 га., расположенного в <адрес>, из земель сельского совета, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений и получения госакта (л.д.20, 141-151).

Решением Малореченского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № уточнено целевое назначение земельного участка площадью 0,1040 га, расположенного в <адрес>, переданного в собственность ФИО5 решением исполнительного комитета Малореченского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № – «для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома». Считать в собственности ФИО5 земельный участок площадью 0,1040га, расположенный в <адрес>, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома (л.д.21, 131-132-136).

Постановлением Администрации г. Алушты Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 передан бесплатно в собственность земельный участок площадью 621 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> в порядке, утвержденном постановлением Совета министров Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.112, 190-214).

По нотариально-удостоверенному договору дарения ФИО5 подарила ФИО2 А. земельный участок, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, ул. <адрес>ю 621 кв.м., кадастровый №, принадлежавший на основании постановления Администрации г. Алушты Республики ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11, 222-227).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики ФИО7 (л.д.27).

Свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. подтверждает, что их матерью являлась ФИО5 (л.д.28,29,30).

Из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что за принятием наследства ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО2 Письмом от ДД.ММ.ГГГГ нотариус Алуштинского городского нотариального округа ФИО4 уведомила ФИО2 о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство, поскольку представленные решения Малореченского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № не являются правоустанавливающими документами, по которым за наследодателем было зарегистрировано право собственности, что препятствует определению состава наследственного имущества и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, разъяснив прав на обращение с иском в суд (л.д.31,118-129).

В соответствии с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка площадью 621 кв.м. по <адрес>, кадастровый №, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14,15-16,102-111,113-116, 153-158).

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что документов о принятия наследства в установленном законом порядке после смерти ФИО5 истцом не представлено. Обращение к нотариусу ФИО9 осуществлено ДД.ММ.ГГГГ, по истечении более семи лет после смерти наследодателя. Фактического принятия наследства из представленных доказательств суду также не представлено, равно как и наличие у ФИО5 какого-либо наследственного имущества.

Кроме того, истцом суду не предоставлено доказательств того, что наследодателем был осуществлен в установленном законом порядке отвод земельного участка площадью 1040 кв.м.; наличие указания в решении Малореченского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ бесспорно не свидетельствует о его передаче в собственность, поскольку право собственности на индивидуализированный земельный участок возникало только после проведения в отношении него соответствующих землеустроительных работ и получении государственного акта.

Порядок бесплатного оформления и выдачи гражданам государственных актов на право собственности на земельные участки, утвержденный постановлением КМУ № от ДД.ММ.ГГГГ предполагал упрощенный порядок получения правоустанавливающего документа – государственного акта на земельный участок, который ФИО5 также не был реализован.

В последующем, ФИО5 в 2016 г. в Порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утверждённом постановлением Совета министров Республики ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ оформила право собственности на земельный участок площадью 621 кв.м., которым и распорядилась при жизни, подарив истцу по договору от ДД.ММ.ГГГГ

Обстоятельств того, что в земельный участок, площадью 1040 кв.м. входит земельный участок площадью 641 кв.м., находящийся в собственности истца по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, представитель истца не оспаривал.

При этом, истец избрал способ защиты нарушенного права в виде признания права собственности на земельный участок площадью 419 кв.м., по межевому плану, выполненному ДД.ММ.ГГГГ, хотя при жизни наследодателя объекта недвижимости с такими характеристиками не существовало и в отношении него орган местного самоуправления актов не принимал.

Исходя из принципов независимости и беспристрастности, у суда нет ни прав, ни обязанности определять способ защиты истца. Обращаясь в суд с иском, истец самостоятельно распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя объем испрашиваемой у суда защиты.

Государственный механизм функционирования судебной власти осуществляет функцию по восстановлению нарушенного права, создавая условия для его реализации, в связи с чем, судебной защите подлежат нарушенные права.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 -Алиевны к Администрации г. Алушты Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Алуштинского городского нотариального округа Республики Крым ФИО4, нотариус Белогорского районного нотариального округа Республики ФИО7 ФИО3, ФИО5 -ФИО6, ФИО8 -ФИО6 о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2025 г.