Решение № 2А-1610/2025 2А-1610/2025~М-1369/2025 М-1369/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2А-1610/2025




Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫа-1610/2025

34RS0ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-98


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Ромахиной И.А.,

при секретаре ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в интересах неопределенного круга лиц к ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о прекращении действия права на управление транспортными средствами лица, имеющего ограничения к водительской деятельности,

УСТАНОВИЛ:


прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», выданное ДАТА ИЗЪЯТА, сроком действия до ДАТА ИЗЪЯТА.

Однако с ДАТА ИЗЪЯТА ответчик состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «ВОКНД» с диагнозом: F19.2 психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ.

В связи с изложенным, прокурор АДРЕС ИЗЪЯТ, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Старший помощник прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своим правом на получение судебной корреспонденции не воспользовался.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ «ВОКНД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД УМВД России по городу Волгограду в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, об отложении судебного заседания не просил, возражений по существу исковых требований не представил, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав доводы старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене ДАТА ИЗЪЯТА, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с абз. 3, 5, 6 ст. 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности то участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Частями 1, 2 ст. 24 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Исходя из содержания ч. 6 указанной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.

Согласно абз. 2, 4 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с которым больные психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания МКБ-10, F10-16).

Приказом Минздрава России от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫн утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», согласно п.12 Приложения 2 которого решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10-F1х.2); у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания МКБ-10-F1х.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

В судебном заседании установлено, что ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданного ДАТА ИЗЪЯТА категории «В, В1, М» (л.д. 8).

Согласно сообщениям ГБУЗ «ВОКНД», ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. с ДАТА ИЗЪЯТА находится на диспансерном наблюдении в диспансерно-поликлиническом отделении АДРЕС ИЗЪЯТ ГБУЗ «ВОКНД» с диагнозом: F19.2 психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. (код заболевания F19.2) (л.д. 9).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что у ФИО1 имеется заболевание, связанное с употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ, относящееся к числу медицинских противопоказаний для деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, данных о наличии стойкой ремиссии в результате лечения в материалах дела не имеется, состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

При этом суд учитывает, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета местного бюджета муниципального образования город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в интересах неопределенного круга лиц к ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ о прекращении действия права на управление транспортными средствами лица, имеющего ограничения к водительской деятельности - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, родившегося ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, зарегистрированного по адресу: <...> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «АДРЕС ИЗЪЯТ клинический наркологический диспансер».

Обязать ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, родившегося ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), зарегистрированного по адресу: горДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 9934474151, выданное ДАТА ИЗЪЯТА категории «В, В1, М», в ОГИБДД УМВД России по городу Волгограду в течение 10 дней после вступления решения в законную силу.

Взыскать с ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, родившегося ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ зарегистрированного по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в доход местного бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня вынесения.

Судья И.А. Ромахина

Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья И.А. Ромахина



Суд:

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда (подробнее)

Иные лица:

ГБУЗ "Волгоградский областной клинический наркологический диспансер" (подробнее)
ОГИБДД УМВД России по г. Волгограду (подробнее)

Судьи дела:

Ромахина Ирина Андреевна (судья) (подробнее)