Решение № 2А-156/2020 2А-156/2020~М-144/2020 М-144/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-156/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Большое Болдино 23 октября 2020 года

Большеболдинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Белова А.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 6788,37 руб., в том числе:

на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) в размере 2093,73 руб.;

на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) в размере 723,32 руб.;

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 2419,18 руб.;

на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года, в размере 1552,14 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 не уплатила в установленный срок страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, в связи с чем задолженность по страховым взносам составила 6788,37 руб. Направленное налоговым органом требование об уплате задолженности оставлено административным ответчиком без исполнения.

В ходе судебного разбирательства административный истец в порядке ст.46 КАС РФ уточнил заявленные требования и просил суд взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам в размере 6788,37 руб., в том числе

на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) в размере 2093,73 руб.;

на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) в размере 723,32 руб.;

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 2419,18 руб.;

на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года, в размере 1552,14 руб.

На основании определения Большеболдинского районного суда Нижегородской области административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состояла на учете в качестве адвоката в ГУ-ПФР в <адрес> с 08.12.2010г. по 03.04.2015г., в качестве индивидуального предпринимателя в ГУ-ПФР в <адрес> с 02.11.2018г. по 03.07.2019г. и в качестве адвоката с 02.09.2019г. по настоящее время.

Правоотношения, связанные с уплатой и исчислением страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период 2010-2016 гг. регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ адвокаты уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В связи с изменением порядка уплаты и размера страховых взносов размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию с 01.01.2014г. определяется с учетом размера дохода (ч.1.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Для лиц с годовым доходом до 300 тыс. руб. устанавливается фиксированный размер, который определяется как произведение МРОТ на тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз. Если годовой доход превышает 300 тыс. руб., взнос исчисляется по такой же формуле, плюс 1% от суммы дохода, превышающего 300 тыс. руб. за расчетный период. Размер страховых взносов не может превышать произведения восьмикратного МРОТ на тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенного в 12 раз.

Согласно ч.11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период передаются налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов и являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации сведения о доходах налогоплательщика в связи с непредставлением им необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода отсутствуют, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального МРОТ, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз.

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему материалов, по состоянию на 01.01.2017 года за ФИО1 числилась задолженность по страховым взносам, в том числе:

на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии в размере 7495,20 руб.;

на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года, в размере 7242,01 руб. (с 30.06.2018 года – 6584,51 руб.).

Учитывая неуплату ФИО1 страховых взносов, налоговым органом, к которому с 01.01.2017 года перешли полномочия по администрированию страховых платежей, в порядке, предусмотренном ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ, ст.75 НК РФ, по указанным выше страховым взносам начислены пени, в том числе:

в размере 2419,18 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии;

в размере 1552,14 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 года.

Кроме того, по состоянию на 01.01.2017 года за ФИО1 числилась задолженность по пени:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) в размере 2093,73 руб.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2013 года) в размере 723,32 руб.;

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось требование № об уплате, в том числе, пеней по состоянию на 08.07.2019 года размере 6788,37 руб., со сроком добровольного исполнения до 01.11.2019 года

17.12.2019 года мировым судьей судебного участка <адрес> судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика, в том числе, пеней по страховым взносам в размере 6788,37 руб., который был отменен на основании заявления ФИО1 10.01.2020 года.

08.07.2020 года налоговый орган обратился с настоящим административным иском.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Исходя из смысла приведенных положений, списанию подлежат все не уплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взносы (недоимки) в пределах размера, определенного за соответствующие расчетные периоды согласно части 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, а также задолженность по пеням и штрафам.

При этом нормы статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ не содержат ограничений по сфере применения положений о списании недоимки в зависимости от того, по какому из предусмотренных законодательством оснований и в каком конкретном размере исчислены страховые взносы, а касаются лишь максимального размера списываемой недоимки, исчисленной за соответствующий расчетный период.

Соответствующее решение о признании недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей). При этом решение принимается на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов пенсионного фонда, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

Судом установлено, что недоимка по страховым взносам и пени до настоящего времени не уплачена и числится за ФИО1

При этом, с учетом приведенных выше положений закона, данные недоимки и начисленные на них пени являются безнадежными к взысканию.

Следовательно, нельзя признать правомерными действия налогового органа по начислению ФИО1 пени на указанные выше недоимки.

С учетом изложенного выше требования налогового органа подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Большеболдинский районный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья