Решение № 2А-473/2024 2А-473/2024~М-417/2024 М-417/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2А-473/2024

дело № 2а-473/2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года г. Кашин Тверская область

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Воробьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Виноградова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по Кашинскому, Кесовогорскому и Калязинскому районам УФССП России по Тверской области об оспаривании постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава о взыскании исполнительского сбора и об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Кашинскому, Кесовогорскому и Калязинскому районам УФССП России по Тверской области о признании недействительным постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Кашинскому, Кесовогорскому и Калязинскому районам УФССП России по Тверской области от 29.08.2024 года о взыскании с него исполнительского сбора в размере 26 633 рубля 36 коп., об освобождении его от взыскания указанного исполнительского сбора.

В обоснование требований указал, что указанным постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава от 29.08.2024 года с него взыскан исполнительский сбор в размере 26 633 рубля 36 коп. С этим постановлением он не согласен, так как отбывает наказание в виде исправительных работ, возмещает вред, причинённый потерпевшим, оплачивает коммунальные услуги, покупает лекарства для лечения. Задолженность по исполнительному листу снизилась до 296 500 рублей по состоянию на 29.08.2024 года.

Административный истец ФИО2, будучи заранее и надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный соответчик ОСП по Кашинскому, Кесовогорскому и Калязинскому районам УФССП России по Тверской области, и заинтересованные лица : изаместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Кашинскому, Кесовогорскому и Калязинскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3, УФССП России по Тверской области, будучи заранее и надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили.

На основании с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства № 49262/24/69011-ИП от 17 июля 2024 года и постановление № 96956254/6911 от 29.08.2024 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112 и 116 настоящего Федерального закона

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (ч. 12 ст. 30 Закона).

В силу ч.ч. 1-3, 6 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в частности, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении данного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

По делу установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Калязинского районного РОСП УФССП России по Тверской области от 15 апреля 2016 года возбуждено исполнительное производство № 24752/16/69010-ИП по исполнительному листу № 2-509/2015 от 09.11.2015 года, выданного Калязинским районным судом Тверской области о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей. Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Калязинского районного РОСП УФССП России по Тверской области от 17 июня 2016 года обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 Копия исполнительного документа направлена по месту отбывания наказания должника в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области.

В связи с передачей исполнительного производства в ОСП по Кашинскому, Кесовогорскому и Калязинскому районам УФССП России по Тверской области в связи с реорганизацией исполнительному производству присвоен № 49262/24/69011-ИП от 17 июля 2024 года. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 29.08.2024 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава УФССП России по Тверской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 26 633 рубля 36 коп.

Как следует из сводки по исполнительному производству № 49262/24/69011-ИП от 17 октября 2024 года, исполнительное производство находится на исполнении в ОСП по Кашинскому, Кесовогорскому и Калязинскому районам УФССП России по Тверской области. Производится взыскание морального вреда как самостоятельного требования в размере 380 476 рублей 65 копеек с ФИО2 в пользу взыскателя ФИО4 Из указанной суммы задолженности рассчитан исполнительский сбор в размере 26 633 рубля 36 коп. Остаток основного долга составляет 275 000 рублей.

Согласно ответу из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области от 25 сентября 2024 года конец срока отбытия наказания в виде принудительных работ – 02 декабря 2025 года. Постановлением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 03 сентября 2024 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания.

В соответствии с ч. 15 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при вынесении постановления от 29 августа 2024 года о взыскании исполнительского сбора с ФИО2 заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Кашинскому, Кесовогорскому и Калязинскому районам УФССП России по Тверской области действовал в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ в пределах своей компетенции, прав и законных интересов административного истца не нарушал. ФИО2 добровольно не исполнил требования исполнительного документа по исполнительному производству № 49262/24/69011-ИП от 15 апреля 2016 года в срок, установленный для его добровольного исполнения. Решение Калязинского районного суда Тверской области от 09 ноября 2015 года частично исполнено ФИО2 Должнику осталось погасить 275 000 рублей из 500 000 рублей по состоянию на 17 октября 2024 года.

Учитывая изложенное, у суда не имеется оснований для признания постановления от 29 августа 2024 года о взыскании исполнительского сбора недействительным.

Вместе с тем суд полагает, что имеются основания для освобождения административного истца от уплаты исполнительского сбора ввиду следующего.

Согласно п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Суд считает, что ФИО2 предпринимает все возможные меры для компенсации морального вреда, он получил и реализовал возможность освободиться от отбывания наказания условно-досрочно. Таким образом, в его действиях отсутствует виновное неисполнение требований Закона «Об исполнительном производстве», административным истцом были приняты и принимаются все меры для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к ОСП по Кашинскому, Кесовогорскому и Калязинскому районам УФССП России по Тверской области об оспаривании постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава о взыскании исполнительского сбора и об освобождении от взыскания исполнительского сбора – удовлетворить частично.

Освободить ФИО2 от уплаты исполнительского сбора в размере 26 633 (двадцать шесть тысяч шестьсот тридцать три) рубля 36 коп., взысканного на основании постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава УФССП России по Тверской области ФИО3 от 29.08.2024 года № 96956254/6911.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Тверской областной суд, с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 ноября 2024 года.

Председательствующий