Постановление № 5-363/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 5-363/2019

Дело № 5-363/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Ермолаево 17 декабря 2019 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан, Карачурин Т.Ш.,

с участием заместителя прокурора <...> ФИО1,

представителя ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от <...><...>,

рассмотрев открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника муниципального казенного учреждения «Отдел образования муниципального района <...> Республики Башкортостан» ФИО2, <...> года рождения, уроженки <...>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, в действиях которой усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <...><...> начальнику муниципального казенного учреждения «Отдел образования муниципального района <...> Республики Башкортостан» ФИО2 внесено представление «Об устранении нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», которое был получено адресатом <...>.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В нарушение указанных требований, о рассмотрении указанного представления не сообщено прокурору по настоящее время.

Ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В силу ч. 3 ст. 4.5 настоящего Кодекса, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В данном случае, ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде дисквалификации, соответственно лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

ФИО2 назначена на должность начальника муниципального казенного учреждения «Отдел образования муниципального района <...> Республики Башкортостан» с <...> распоряжением главы Администрации муниципального района <...> от <...><...>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ местом нахождения муниципального казенного учреждения «Отдел образования муниципального района <...> Республики Башкортостан» является адрес: <...>.

Умышленное невыполнение требований прокурора, выразившееся в непредставлении информации о результатах рассмотрения представления в установленный законом месячный срок, допущено по вине начальника муниципального казенного учреждения «Отдел образования муниципального района <...> Республики Башкортостан» ФИО2, что подтверждается ее объяснением, копией представления, актом проверки.

Таким образом, начальником муниципального казенного учреждения «Отдел образования муниципального района <...> Республики Башкортостан» ФИО2 в период с <...> по <...> по адресу: <...>, допущено нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Извещенная надлежащим образом ФИО2 на судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ФИО3 в судебном заседании вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, не оспаривал, в случае назначения судом административного наказания в виде штрафа просил заменить его на предупреждение.

Зам. прокурора <...> ФИО1 в судебном заседании просил привлечь ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ, в виде штрафа, против назначения наказания в виде предупреждения возражал.

Судья, рассмотрев представленные материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена и доказана материалами дела в полном объеме.

Действия правонарушителя квалифицированы правильно.

Смягчающими обстоятельствами являются: признание вины, наличие на иждивении 2 несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Оснований для назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения судья не находит. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. К указанным лиц ФИО2 не относится.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника муниципального казенного учреждения «Отдел образования муниципального района <...> Республики Башкортостан» ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<...>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.Ш. Карачурин