Постановление № 5-72/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-72/2018

ДЕЛО № 5-72/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 октября 2018 года с. Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Арслановой Э.А.,

при секретаре Галеевой А.М.

с участием помощника прокурора Чекмагушевского района Республика Башкортостан Викторовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> Республики Башкортостан советник юстиции ФИО2 обратился в суд с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Викторовой Е.М. просила привлечь ИП ФИО1 к ответственности предусмотренные ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление, просит судебное заседание провести без его участия.

Суд с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1

Выслушав прокурора, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом.

<адрес> в соответствии с п. 10.2 решения коллегии прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - ИП ФИО1) при осуществлении деятельности в кафе «Мармелад» по адресу: <адрес> законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ) государственная политика в интересах детей является приоритетной и одним из ее главных целей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ в целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ) устанавливаются требования к распространению среди детей информации.

Согласно пп. 3, 7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ:

- зрелищное мероприятие представляет собой демонстрацию информационной продукции в месте, доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в том числе посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий;

- информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, признается информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом;

- места, доступные для детей, - общественные места, доступ ребенка в которые и (или) нахождение ребенка в которых не запрещены, в том числе общественные места, в которых ребенок имеет доступ к продукции средств массовой информации и (или) размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях информационной продукции.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в том числе: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится, в том числе информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий.

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с ч.2 ст. 5 настоящего Федерального закона, в местах, доступных для детей, не допускается без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации, требования к которым устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу требований ч. 4 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ст. 5 настоящего Федерального закона, без знака информационной продукции не допускается, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции, который размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия.

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания в кафе «Мармелад», доступ в который является свободным для неограниченного круга лиц, в том числе и для несовершеннолетних граждан. В данном кафе для посетителей на безвозмездной основе предоставляются развлекательные услуги в виде проката на приставке «Xbox 360» компьютерных игр, в числе которых: «Gta San Andreas», «Far Cry», «Mortal Kombat», которые в своих сюжетах содержат сцены жестокости и физического насилия, совершение преступлений и иных антиобщественных действий.

При этом, в нарушение вышеуказанного, в кафе «Мармелад» при предоставлении доступа к компьютерным играм неограниченному кругу пользователей, к числу которых относятся и несовершеннолетние, размещение знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об ограничении пользования данными играми не осуществлено.

Ответственным лицом за допущенные нарушения является ИП ФИО1, действующий на основании сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вина ИП ФИО1 подтверждается актом проверки исполнения законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением самого ФИО1 и другими материалами дела об административном правонарушении.

Из объяснения ИП ФИО1 следует, что указанные в акте проверки нарушения законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, допущены в связи с незнанием требований законодательства в данной сфере.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 6.20, 6.21, ч. 3 ст. 13.15, ч. 2 ст. 13.21 и ст. 13.36 КоАП РФ), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ИП ФИО1, в ходе проверки не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение впервые, вину признал, последствия, указанные в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ не наступили, и угроза возникновения таких последствий не имеется.

Исходя из обстоятельств совершения правонарушения, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, суд приходит выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и считает возможным заменить индивидуальному предпринимателю административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Срок давности и порядок привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарской АССР, проживающего по адресу: <адрес>А, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и применив ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Председательствующий- подпись