Решение № 2А-2732/2019 2А-2732/2019~М-2441/2019 М-2441/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-2732/2019

2а-2732/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2019 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.

при секретаре Багнюк О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по РБ ФИО1 А.Р.Р. о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 А.Р.Р. о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, по земельному налогу, пени.

В обоснование своих требований указала, что ФИО1 А.Р.Р. имеет на праве личной собственности земельный участок с кадастровым номером № и недвижимое имущество, жилой дом с кадастровым номером <адрес> расположенные по адресу: РБ, <адрес>. В святи с чем, является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налога на имущество признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст. 2 Закона "О налогах на имущество физических лиц" объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения и доля в праве обшей собственности на имущество. В соответствии со ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту "ПК РФ") земельный налог относится к местным налогам. Согласно ст.387 НК РФ земельный налог обязателен к уплате на территориях муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения на соответствии с п.1 ст.389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В связи с несвоевременной уплатой налога, на основании ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,87 рублей, по земельному налогу начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,56 рублей. Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лег со дня истечения срока исполнения самого раннего требования уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным орган при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей изысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый ор (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. На основании п. 3 ст.363 НК РФ должнику направлены налоговые уведомления на уплату, налога и требования. Несмотря на истечение последнего срока уплаты налога по высланному требованию ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № за должником до настоящего времени числиться задолженность. На основании изложенного, просила взыскать с ФИО1 А.Р.Р. задолженность по налогу на имущество за 2015 г. в размере 231,00 рублей, за 2016 г. в размере 1 454,00 рублей, за 2017 г. в сумме 2 180 рублей, пени в сумме 0,87 рублей, задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 312,00 рублей, пени в сумме 4,56 рублей.

На судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России № по РБ, не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 А.Р.Р. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, судебная повестка возвращена в суд с отметкой почтового отделения истек срок хранения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сменил имя на ФИО1 А.Р.Р. , что подтверждается записью акта о перемене имени № от ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик ФИО1 А.Р.Р. является собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером 02:65:020316:16 и жилого дома с кадастровым номером № расположенные по адресу: РБ, <адрес>, в связи с чем, является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лил, что подтверждается впиской из ЕГРН.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Межрайонная ИФНС России № по РБ направила ФИО1 А.Р.Р. налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2017 г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ на объект налогообложения земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: РБ, <адрес>, в размере 312,00 рублей, налога на имущество физических лиц за 2017 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ объект налогообложения иные строения, с кадастровым номером № расположенный по адресу: РБ, <адрес>, в размере 2 180,00 рублей, что подтверждается списком № от ДД.ММ.ГГГГ

Также, Межрайонной ИФНС России № по РБ ФИО1 А.Р.Р. было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г., 2016 г. на объект недвижимости –строение с кадастровым номером № расположенный по адресу: РБ, <адрес>, в размере 1 685,00 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, административным истцом не представлены доказательства направления данного налогового уведомления административному ответчику.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ, Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4).

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (п. 8).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии п. 1 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик обязан уплатить пени.

В соответствии с ч.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Процентная ставка принимается равной 1/300 действующий в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Поскольку, ФИО1 А.Р.Р. начисленный земельный налог за 2017 г. со сроком до ДД.ММ.ГГГГ в размере 312,00 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 2 180 рублей не оплачен, то административному истцу начислены пени по земельному налогу в размере 4,56 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,87 рублей.

Административным ответчиком не представлены какие - либо доказательства относительно исковых требований истца, то суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по земельному налогу за 2017 г. со сроком до ДД.ММ.ГГГГ в размере 312,00 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 2 180 рублей, пени по земельному налогу в размере 4,56 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,87 рублей.

Между тем, не подлежат удовлетворению требования административного истца в части взыскания с административного ответчика задолженности по налогу на имущество за 2015 г. в размере 231,00 рублей, за 2016 г. в размере 1 454,00 рублей по следующим основаниям.

Требования МИФНС России № административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Так, в соответствии со п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления, в случае если налог начисляется налоговым органом.

Исходя из п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Между тем, административным истцом не представлены доказательства направления налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику.

Таким образом, процедура принудительного взыскания задолженности налоговым органом не соблюдена.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, установлен положениями ст. 333.19 НК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ и ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по РБ к ФИО1 А.Р.Р. о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени, по земельному налогу, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 А.Р.Р. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Республике Башкортостан задолженность: по земельному налогу за 2017 год в размере, 312,00 рублей, пени в сумме 4,56 руб.; по имущественному налогу в размере 2 180,00 рублей, пени в сумме 0,87 рублей.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 А.Р.Р. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400,00рублей.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по РБ к ФИО1 А.Р.Р. о взыскании задолженности по имущественному налогу за 2015 г. в размере 231,00 рублей, за 2016 г. в сумме 1454,00 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Ю.Сосновцева