Решение № 2А-332/2021 2А-332/2021~М-325/2021 М-325/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-332/2021

16RS0021-01-2021-000942-11

дело № 2а-332 за 2021 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ворониной А.Е., с участием заместителя прокурора Мензелинского района РТ Ананьева Н.В., представителя административного истца Отдела МВД России по Мензелинскому району ФИО1 по доверенности, административного ответчика ФИО2, при секретаре Шарафутдиновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Мензелинскому району о возложении дополнительных административных ограничений, об изменении ранее установленных административных ограничений и обязанностей в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Мензелинскому району обратился в суд с заявлением об изменении установленных административных ограничений и обязанностей, возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав, что она освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.314.1 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 была осуждена в период нахождения под административным надзором за уклонение от административного надзора, при рецидиве преступлений. Решением Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости и возложены следующие ограничения и обязанности в виде:

1.запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания;

2.запрета выезда за пределы места жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

3. обязанность являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОМВД;

4. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 поставлена на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ. После постановки на профилактический учет, она была официально предупреждена о недопустимости в дальнейшем антиобщественных действий, и что в случае нарушения общественного порядка может быть продлен срок административного надзора или могут быть установлены дополнительные ограничения. Однако ФИО2 должных выводов не сделала, на путь исправления не встала, находясь под административным надзором, имея предупреждение о недопустимости антиобщественных действий, после вступления в законную силу решения Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, совершила 10 административных правонарушения, привлекалась к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. Просили рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде - запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, и изменить ранее возложенное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени «с 22 часов до 06 часов» на «с 20 часов до 06 часов», и одновременно оставить ранее возложенные ограничения сроком до погашения судимости:

1.запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

2.обязанности являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОМВД;

3.запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Мензелинскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, обосновав изложенными в нем доводами.

Лицо, в отношении которого подано заявление – ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признала частично, указав, что ее не было дома, потому что она не могла оставить сына, поскольку он хотел покончить с собой. В остальном она встала на путь исправления и характеризуется положительно соседями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об изменении установленных административных ограничений частично, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Мензелинским районным судом РТ по ч.1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на 4 года условно с испытательным сроком на 4 года /л.д.9-10/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Мензелинским районным судом РТ по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д.11-13/.

Апелляционным определением Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения /л.д. 14-15/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена Мензелинским районным судом РТ по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима /л.д. 16-18/.

Апелляционным определением Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения /л.д. 19-20/.

Согласно решению Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения до погашения судимости /л.д.7-8/.

Из справки № ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по РТ <адрес> следует, что ФИО2 содержалась в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобождена по отбытии срока наказания /л.д.22/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была официально предупреждена о недопустимости в дальнейшем антиобщественных действий, т.е. административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, была официально предупреждена о том, что в случае нарушения общественного порядка может быть продлен срок административного надзора или могут быть установлены дополнительные ограничения /л.д.24-25/.

Из справки отдела МВД России по Мензелинскому району ДД.ММ.ГГГГ и постановлений по делу об административном правонарушении исходит, что ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 раз привлекалась к административной ответственности /л.д. 26-34/.

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно (7 раз) допускала нарушение (неисполнение) возложенных на нее решением суда административных ограничений, в связи с чем привлекалась к административной ответственности.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, суд находит требование об изменении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства с периода времени «с 22 часов до 06 часов» на период времени «с 20 часов до 06 часов», а также установление дополнительного ограничения в виде запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив, необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для изменения установленных ранее решением суда административных ограничений имеются, также суд полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении ФИО2 в связи с чем заявление начальника ОМВД России по Мензелинскому району подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Мензелинскому району о возложении дополнительных административных ограничений, об изменении ранее установленных административных ограничений и обязанностей в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, дополнительное ограничение в виде:

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив.

Изменить в отношении ФИО2 ранее установленные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени «с 22 часов до 06 часов» на период времени «с 20 часов до 06 часов»,

и оставить ранее установленные ограничения на срок погашения судимости, в виде:

- запрета выезда за пределы места жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- обязанность являться 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОМВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2021 года.

Судья Воронина А.Е.

Решение вступило в законную силу ______________________ 2021 года

Судья Воронина А.Е.