Решение № 2-284/2017 2-284/2017~М-289/2017 М-289/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-284/2017

Дело № 2-284/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснощёково 27 сентября 2017 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Степанец О.И.,

при секретаре Савиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Пенсионному фонду Российской Федерации Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края о признании периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, производства перерасчета размера пенсии и уплате задолженности по досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

В суд обратился Шот А.В. с иском к ГУ УПФ РФ в Змеиногорском районе Алтайского края о признании периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, производства перерасчета размера пенсии и уплате задолженности по досрочной страховой пенсии по старости, с учетом уточненного искового заявления, указал, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Краснощековском районе Алтайского края (далее - Управление) Шоту А.В., ДД.ММ.ГГГГ р., досрочно назначена страховая пенсия по старости.

Однако, при назначении досрочной пенсии, Управлением не была учтена его служба в составе Вооруженных Сил СССР и Министерстве внутренних дел СССР, которые он проходил в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указанный отказ противоречит нормам действующего законодательства, так как исключает возможность исчисления специального трудового стажа и засчитывать такие периоды в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Документами подтверждено обстоятельство военной службы по призыву в качестве матроса истца в местностях, приравненных к Крайнему Северу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось представителями ответчика.

Таким образом, указанный срок подлежит признанию как период, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и составляет 13 лет 08 месяцев 02 дня в МКС. В перерасчете согласно п.6 ст. 32 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховой стаж в РКС составляет 9 полных лет (13х9:12), а срок уменьшения пенсионного возраста – 36 месяцев (9л.х4 мес.) или 3 года.

Датой рождения истца является ДД.ММ.ГГГГ; 60 лет ему исполнится ДД.ММ.ГГГГ; право возникновения досрочной пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ; фактически выплата стала производиться только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 3 мес. 16 дней.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячный размер пенсии составляет 10719,07 руб.; размер задолженности за 3 месяца составляет 32157,21 руб. (10719,07х3); задолженность за 16 дней 5716,84 (10719,06:30х16).

Общий размер подлежащей взысканию задолженности составляет 37874,05 руб. (32157,21+5716,84).

В связи с изложенным, истец просит признать период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года «северным» стажем, дающим право на назначение досрочной пенсии по старости и включить его в «северный» стаж. Взыскать с Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) задолженность по досрочной пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37874,05 руб.

В судебное заседание истец Шот А.В., представитель З. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.

Представители ответчика Ю., Б. в судебном заседании пояснили, что они согласны с требованием заявителя о признании периодов военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года, т.к. имеются подтверждающие документы прохождения военной срочной службы по призыву в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Вместе с тем, включение этого периода в страховой стаж, общий трудовой стаж не влечет перерасчета размера пенсии Шоту А.В., поскольку размер начисленной и получаемой ФИО1 пенсии в сумме 10719 рублей 34 копейки уже рассчитан с учетом периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, требование о взыскании перерасчета в сумме 37874,05 рублей удовлетворению не подлежат.

Выслушав представителей ответчика, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (аналогичная норма была предусмотрена подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что Шот А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в звании матрос в военной части г. Петропавловск-Камчатский Г.В.К. Не позднее трех месяцев после окончании военной службы с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу грузчиком в погрузотдел.

На момент увольнения истца с военной службы, действовало Постановление Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях". Согласно указанного Постановления солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным начиная с 1968 года с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 года, предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из анализа данных нормативных актов следует, что лицам, перечисленным в Постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 года № 181, период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, военная служба по призыву до ДД.ММ.ГГГГ может быть включена в 15-20 календарных лет работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, в том числе при назначении досрочной страховой пенсии по старости с применением ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии одновременно следующих условий:

- военная служба являлась службой по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин и военных строителей;

- военная служба проходила в районах, относящихся в период ее прохождения к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям;

- перерыв между увольнением с военной службы (начиная с 1968 года) и работой составляет не более 3 месяцев;

- на дату зачисления на работу после окончания военной службы территория, где осуществлялась работа, также относилась к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям;

- поступлении на вышеуказанную работу состоялось до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, исковое требование о признании периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года «северным» стажем, дающим право на назначение досрочной пенсии по старости и включении его в «северный» стаж подлежит удовлетворению, поскольку истцом соблюдены необходимые условия для включения данного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, истец Шот А.В. обратился с заявлением в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости. Ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям с уменьшением возраста, установленного ст. 8 указанного закона, в 57 лет, в сумме 10719 рублей 34 копейки.

В общий трудовой стаж (до 2002 года) для расчета пенсии все периоды военной службы, в том числе период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шоту А.В. включены. Таким образом, расчет пенсии, произведенный Пенсионным фондом, является правильным: страховой стаж с учетом службы составляет 20 лет 3 месяца 15 дней, стаж работы в Районах Крайнего Севера 11 лет 8 месяцев 02 дня, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исходя из даты подачи заявления ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами.

В пунктах 3 и 4 Правил указано, что граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления по своему месту жительства в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично или через представителя.

Суду не представлено доказательств обращения ФИО1 в органы Пенсионного фонда в ДД.ММ.ГГГГ года с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера было документально подтверждено на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Включение в стаж работы ФИО1 в Районах Крайнего Севера периодов прохождения военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годов дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Вместе с тем, в сумме будет менее 15 лет (11 лет 8 месяцев 02 дня + 2 года), что на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не дает право на перерасчет размера досрочной пенсии по старости.

В связи с чем, исковое требование о взыскании с Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонное) задолженности по досрочной пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37874,05 рублей, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Пенсионному фонду Российской Федерации Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края о взыскании задолженности по выплате досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать период военной службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года стажем, дающем право на назначение досрочной пенсии по старости и включить его в стаж работы в Районах Крайнего Севера и местностям приравненных к ним..

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощёковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И.Степанец