Решение № 2А-1054/2021 2А-1054/2021~М-264/2021 М-264/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-1054/2021

38RS0№-28


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 марта 2021 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1054/2021 по административному исковому заявлению ФИО10 ФИО2 к УФССП по <адрес>, Ленинскому ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес>, судебному приставу Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес> ФИО5, судебному приставу Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес> ФИО8 о признании незаконным обращения взыскания на социальную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО9К. обратилась в суд с иском к УФССП по <адрес>, Ленинскому ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес>, судебному приставу Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес> ФИО5, судебному приставу Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес> ФИО8 о признании незаконным обращения взыскания на социальную пенсию.

В обосновании заявленных требований, административным истцом указано, что в Ленинском ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес> на исполнении находятся следующие производства:

Исполнительное производство №- ИП от ****год, возбужденное судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по <адрес> ФИО5, на основании исполнительного листа от ****год № ФС №, выданного Ленинским районным судом г. Иркутска по делу № по иску ООО «ТРАСТ» о взыскании с ФИО9К. задолженности.

Исполнительное производство №- ИП от ****год, возбужденное судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по <адрес> ФИО8 на основании судебного приказа, выданного Судебным участком № <адрес> г. Иркутска по делу № от ****год по заявлению ООО «ЭОС» о взыскании с ФИО9К. задолженности.

Исполнительное производство №- ИП от ****год, возбужденное судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по <адрес> ФИО5 на основании судебного приказа, выданного Судебным участком № <адрес> г. Иркутска по делу № от ****год по заявлению ООО КБ «Ренессанс Кредит» о взыскании с ФИО9К. задолженности.

Исполнительное производство №- ИП от ****год, возбужденное судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по <адрес> ФИО8 на основании судебного приказа, выданного Судебным участком № <адрес> г. Иркутска по делу № от ****год по заявлению ООО «Феникс» о взыскании с ФИО9К. задолженности.

****год судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП <адрес> вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, на основании исполнительного производства №-ИП от ****год, на основании исполнительного листа, выданного Судебным участком № <адрес> г. Иркутска по делу № по заявлению ООО «ЭОС».

В рамках указанного производства производятся удержания из пенсии по инвалидности, которую административный истец получает. Административный истец является инвалидом третьей группы, что подтверждается, справкой, выданной ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России (Бюро №). Единственным средством к существованию является пенсия по инвалидности, которая составляет 10 944, 52 руб.

Также, на пенсию по инвалидности административный истец самостоятельно содержит своих двух несовершеннолетних детей:

ФИО3, ****год г.р.,

ФИО4, ****год г.р.

Кроме прочего, оплачивает услуги ЖКХ, также, большую статью расходов составляет покупка лекарственных средств, которые необходимы по состоянию здоровья для нормального обеспечения жизнедеятельности.

Считает что пристав-исполнитель не учел материальное положение должника и не доказал правомерность удержаний в максимально допустимом размере денежных средств.

Более того, установлено, что должник получает не пенсию, а ежемесячное пособие по инвалидности. Между тем федеральным законодательством прямо запрещено обращать взыскание на социальные выплаты.

Считает действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на пенсию по инвалидности незаконными и подлежащими отмене.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в отношении ФИО9 к. было вынесено ****год Однако, копия Постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ****год получена административным истцом лишь ****год.

То есть, лишь с ****год административному истцу стало известно о нарушении прав.

Однако административный истец была лишена возможности своевременного обращения в суд в течение установленного законом десятидневного срока (до ****год) по следующей причине: наличие симптомов COVID-19, высокая температура, плохое самочувствие, не позволяющее выходить из дома, рекомендации доктора по соблюдения режима самоизоляции.

Учитывая состояние здоровья и сопутствующую инвалидность, считает, что пропустила срок подачи административного искового заявления по уважительной причине.

На указанного просила суд восстановить срок на обжалование решения судебного пристава-исполнителя;

Признать незаконным и отменить постановление об обращении взыскания на пенсию должника от ****год, вынесенное судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП <адрес> ФИО5 в рамках исполнительного производства №- ИП от 16.10.2019г.

В судебное заседание административный истец ФИО9 к. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В судебном заседание административный ответчик пристав-исполнитель ОСП <адрес> по г. Иркутску ФИО5, административные исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока исковой давности.

В судебное заседание административные ответчики УФССП по <адрес> в лице своего представителя, Ленинский ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес> в лице своего представителя, судебный пристав Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес> ФИО8, заинтересованные лица ООО «ЭОС», ООО «ТРАСТ» ООО «Феникс», ООО КБ «Ренессанс Кредит» в лице своих представителей в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Учитывая, что в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц..

Изучив материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Положениями ст. 94 КАС РФ предусмотрено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

В статье 96 КАС РФ указано, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Судом установлено, и следует из материалов дела, что ****год судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по <адрес> ФИО8 на основании судебного приказа № от ****год, выданного мировым судьей судебного участка №, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № от ****год в размере 373 041,87, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3465,21 руб. с должника ФИО9К., возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по <адрес> ФИО5 от ****год исполнительное производство №-ИП от ****год и исполнительное производство №-ИП от ****год объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Из материалов исполнительного производства следует, что в адрес должника ФИО9 к. направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается реестром почтовых отправлении № от ****год.

Административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Иркутска с настоящим административным исковым заявлением ****год, о чем свидетельствует отметка на конверте о приеме почтового отправления, то есть по истечению срока предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

При подаче административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обосновании заявленного ходатайства административным истцом указано, что постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в отношении ФИО9К. было вынесено ****год, копия постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ****год получена административным истцом ****год, административный истец была лишена возможности своевременного обращения в суд в течение установленного законом десятидневного срока (до ****год) по причине наличия симптомов COVID-19.

Рассматривая данное ходатайство, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов искового заявления следует, что судебным приставом-исполнителем своевременно направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства., Удержания с дохода должника производятся с ****год по настоящее время в размере 50%, в связи с чем должник не мог не знать об указанных удержаниях.

Истцом к административному исковому заявлению не приложены документы подтверждающие наличие заболевания (наличия симптомов COVID-19, высокой температура, плохого самочувствия, которое не позволяло выходить из дома, а также рекомендации доктора по соблюдения режима самоизоляции) следовательно истцом вопреки положений ч. 11 ст. 226 КАС РФ не доказана уважительность пропуска срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у административного истца отсутствовали обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд в установленные ч. 3 ст. 219 КАС РФ, следовательно в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока надлежит отказать.

Согласно положении ч. 5 ст. 180 КАС РФ суд в случает отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО9К. о восстановлении срока на обжалование решения судебного о признании незаконным обращения взыскания на социальную пенсию отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО10 ФИО2 к УФССП по <адрес>, Ленинскому ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес>, судебному приставу Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес> ФИО5, судебному приставу Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП по <адрес> ФИО8 о восстановлении срока на обжалование решения судебного о признании незаконным обращения взыскания на социальную пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено ****год.

Судья В.А. Долбня