Решение № 2-1617/2020 2-1617/2020~М-779/2020 М-779/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-1617/2020

Дело № 2-1617/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2020 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи : Родькиной Л.А.

при секретаре : Кузьмищеве Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: ФИО2 о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

05.03.2020 года истец обратилась в суд с иском к Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании за истцом права пользования квартирой №, расположенной по <адрес>, в <адрес><адрес> на условиях социального найма, и возложении обязанности на Администрацию Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с истцом договор социального найма на указанную квартиру. Требования мотивированы тем, что согласно приказа директора ордена Трудового красного знамени совхоза им ФИО3 ФИО9 за №229 от 20 декабря 1993 года «Об изменении лицевого счета на квартиру», на имя матери истца - ФИО4 открыт лицевой счет на <адрес>. 12 октября 1994 года между коммунальным отделом и матерью истца был заключен типовой договор найма указанного жилого помещения. Решением исполнительного комитета Мирновского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым №17 от 31 января 2007 года «О перенумерации квартир в жилом <адрес> в <адрес>, спорной квартире присвоен №, на квартиру выписан лицевой счет. В 2019 года истец обратилась в Администрацию Мирновского сельского поселения с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру, однако получила отказ. Основанием отказа послужило отсутствие решения исполкома Мирновского сельского совета о предоставлении жилой площади, в связи с чем истец обратилась в суд с указанным иском.

Определением суда от 07 апреля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечена, ФИО2 (л.д.24-27).

В судебное заседание 21.07.2020 года стороны, третье лицо не явились, извещены в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 108-110), конверты на имя истца, третьего лица возвращены в суд с отметкой организации почтовой связи «Истек срок хранения». Суд, в соответствии со ст.ст. 113,116, 118 ГПК РФ, считает судебные повестки врученными, а истца, третье лицо - извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Стороны представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д. 104,111), третье лицо причины неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении судебного заседания от последней в суд не поступало. С учетом изложенного суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела № 07-00283, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что сведения о регистрации право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением от 25.06.2020 г. (л.д.93).

Согласно ответу Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в Симферопольском районе от 25.06.2020 года №3788, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.01.2013 года ни за кем не зарегистрировано (л.д.46).

Из материалов реестрового дела следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, внесена в Реестр муниципального имущества муниципального образования Мирновское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым 30.11.2018 г., что подтверждается выпиской №7/19 от 08 февраля 2019 г. (л.д.85).

Судом так же установлено, что 12 октября 1994 года между начальником ЖКХ ФИО11 (далее – Наймодатель) с одной стороны и ФИО2 (далее – Наниматель) с другой стороны на основании решения РК от 20.12.1993 года заключен типовой договор найма жилого помещения, согласно которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателя и членов его семьи на срок пять лет жилое помещение, состоящее из одной комнаты жилой площадью 16 кв.м. в <адрес>. (л.д.4)

Согласно решению исполнительного комитета Мирновского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым №17 от 31.01.2007 года «О перенумерации квартир в жилом <адрес> в <адрес>» присвоена нумерация квартирам в жилом <адрес> в <адрес>: <адрес> – наниматель ФИО12, <адрес> – наниматель ФИО13, <адрес> – наниматель ФИО2 (л.д. 99).

Согласно ответу Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 08.02.2019 г. №398/04-19/1, истцу ФИО1 разъяснено, что для заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, необходимо представить к заявлению, в том числе документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (л.д.14).

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ст.49 ЖК РФ).

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ; её родителями являются: ФИО15 (отец), ФИО2 (мать), что подтверждается свидетельством о рождении серии <...> (л.д.9).

08 сентября 2017 года между ФИО16 и ФИО5 зарегистрирован брак; после регистрации брака супруге присвоена фамилия «Кинч», что подтверждается свидетельством о заключении брака серии 1-АЯ№ 572716 (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО17 Ее родителями являются: ФИО18 (отец), ФИО14 (мать), что подтверждается свидетельством о рождении серии <...> (л.д.10).

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии и №, выданному на имя ФИО1, последняя с 25.07.2008 года зарегистрирована по адресу : <адрес> (л.д.7); согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии и №, выданному на имя ФИО2, последняя с 21.11.1986 года зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.8.)

Аналогичные сведения о регистрации места жительства ФИО2, ФИО1 по адресу : <адрес>, с 21.11.1986 года и 25.07.2008 года соответственно содержатся в ответе отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым от 27.05.2020 года (л.д.45).

Согласно ответу Администрации Мирновского сельского поселения Симферопольского района от 06.07.2020 года, на <адрес> в <адрес><адрес> открыт лицевой счет на квартиру №1589 на ФИО4; состав семьи - дочь ФИО6, невестка - ФИО20, внучка – ФИО21 (л.д.74).

Согласно уведомлений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 29.06.2020 года, сведения о зарегистрированных правах собственности на недвижимое имущество за ФИО1, ФИО2 в ЕГРН отсутствуют (л.д.94-95).

Таким образом, истец проживает в <адрес> в <адрес> на протяжении длительного времени, в течение которого собственник жилого помещения не предпринимал каких-либо мер по истребованию данного помещения у пользователя и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье.

С учетом изложенного суд приходит к выводу том, что истец вселилась в <адрес> в <адрес> и была зарегистрированы по указанному адресу в качестве члена семьи нанимателя, с согласия наймодателя и по его согласованию. Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, при этом доказательств самовольного вселения истца в квартиру, предъявления требований о ее выселении или о заключении с ним какого-либо иного договора, а не договора социального найма, представителем ответчика не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного для постоянного проживания, который не расторгнут, не прекращен до настоящего времени, в связи с чем права истца подлежат защите путем признания за ФИО1 право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, и возложением обязанности на Администрацию Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма на указанную квартиру с включением в договор всех, зарегистрированных по данному адресу членов семьи нанимателя.

Руководствуясь ст.ст. 3,9,55-56, 59-61, 67, 88, 98, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО1 договор социального найма на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с включением в договор всех, зарегистрированных по данному адресу членов семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст. ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 24 июля 2020 года.

Судья: