Решение № 2-1803/2019 2-1803/2019~М-1295/2019 М-1295/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-1803/2019

Дело 2-1803/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Селиверстовой О.Ю. при секретаре Мокроусовой О.Н. с участием истца ФИО1, представителя истцов ФИО1 и ФИО2 - адвоката Соловьевой М.Е., представителя ответчика - администрации Кировского района г.Перми ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4 к администрации Кировского района г.Перми, администрации города Перми об установлении выкупной стоимости,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, с учетом уточнения требований в ходе рассмотрения дела о: взыскании выкупной стоимости 3-комнатной квартиры общей площадью 60,9 кв.м., жилого дома по адресу: <адрес> кадастровый №, состоящей из рыночной стоимости жилого помещения - 1858000 руб. и убытков, связанных с изъятием жилого помещения - 84000 руб., всего 1942000 руб., по 647333,33 руб. каждому; прекращении права долевой собственности истцов на данное жилое помещение, а также взыскании в пользу ФИО1 расходов по составлению отчета об оценке в размере 7000 руб., по составлению технического заключения в сумме 24000 руб., и расходов по оплате государственной пошлины по 100 руб. в пользу каждого.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства - спорное жилое помещение принадлежит на праве долевой собственности истцам, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № дом, в котором оно расположено, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, собственникам помещений в данном доме подлежало освободить занимаемые ими жилые помещения в течение 6 мес. с даты получения уведомления в соответствии с распоряжением начальника УЖО администрации г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчики мер к расселению аварийного и подлежащего сносу дома не принимают, у истцов иные жилые помещения в собственности помимо указанного выше отсутствуют. Рыночная стоимость изымаемого объекта, включая размер убытков, определена отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ФИО9, в сумме 1942000 руб.

Истцы ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, согласно представленным ими заявлениям на удовлетворении заявленных требований настаивают.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивала по изложенным в иске доводам, дополнительно пояснила, что необходимость услуг по составлении. технического заключения вызвана необходимостью опровержения позиции администрации г.Перми по делу. Иного жилого помещения для проживания не имеют.

Представитель истцов в судебном заседании поддержала позицию истцов.

Представитель ответчика - администрации Кировского района г.Перми в судебном заседании пояснила, что администрация района не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель ответчика - администрации г.Перми в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, с заявленными истцами требованиями не согласна, в отчете об оценке от ДД.ММ.ГГГГ завышена величина компенсационных выплат по убыткам, связанным с поиском другого жилого помещения для приобретения его в собственность, риэлтерский процент в среднем считает равным 2-3%, а не 4%, также неверно указано количество переездов - 2, так как истцы иным жилым помещением временно не пользовались; неправомерным считает и требование о взыскании расходы по оплате технического заключения обследования строительных конструкций здания по <адрес>, которые не являлись необходимыми расходам истца, учитывая отсутствие возражений ответчика относительно аварийного состояния дома.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме предусмотренных данной статьей случаев и производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

В части 4 статьи 15 ЖК РФ закреплено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Положения части 1 статьи 32 ЖК РФ предусматривают, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

По смыслу приведенных норм и разъяснений право собственности на жилое помещение не может быть прекращено у собственника без предварительного и равноценного возмещения. Размер возмещения за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В случае возникновения спора о размере возмещения рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (ч.2 ст.292 ГК РФ).

Судом установлено, что жилое помещение – 3-комнатная квартира общей площадью 60,9 кв.м., в том числе жилой 43,3 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве) ФИО4 (ранее ФИО5) и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по договору безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО6

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ....... следует, что по адресу: <адрес> постоянно зарегистрированы: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (ранее ФИО5) и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением начальника УЖО администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, указано, что собственникам необходимо освободить занимаемые ими жилые помещения в данном доме и снести аварийный дом в течение 6 мес. с даты получения уведомления. Меры по отселению граждан, проживающих в аварийном доме, должны быть приняты в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического заключения, подготовленного ....... (исполнитель) во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 (заказчик), восстановление здания по адресу: <адрес> нецелесообразно, к дальнейшей эксплуатации оно не пригодно ввиду аварийного состояния его строительных конструкций и несоответствия гигиеническим и противопожарным требованиям, физический износ дома ......., длительное увлажнение конструкций привело в образованию плесени и грибка, длительное нахождение человека в таких помещениях может иметь тяжелые последствия для здоровья, во избежание аварийных ситуаций и несчастных случаев следует запретить пребывание людей внутри него, выставить предупредительные знаки и ленты, необходимо срочно решить вопрос по расселению жителей и сносу данного дома (п.5.2 раздела 5 заключения). Стоимость услуг специализированной организации составила 24000 руб., оплаченных ФИО1 в полном объеме по квитанции к приходному кассовому ордеру №от ДД.ММ.ГГГГ.

В муниципальную адресную программу по переселению граждан г.Перми из аварийного жилищного фонда на 2018-2020 годы, региональную адресную программу по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2021 годы указанный выше дом не включен.

Иных жилых помещений для проживания ФИО1, ФИО4 и ФИО2 не имеют. (выписки из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 обратилась к ИП ФИО9 с целью определения рыночной стоимости объекта в соответствии с ФЗ РФ №135 от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации. Согласно отчету №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО12 рыночная стоимость 3-комнатной квартиры общей площадью 60,9 кв.м. на 1 этаже по адресу: <адрес>1 составляет 1857755 руб. (округленно 1858000 руб.), компенсация убытков, причиненных собственнику данного помещения в связи с его изъятием, - 83620 руб. (в том числе 74320 руб. - убытки в связи с поиском другого жилого помещения для приобретения, 7300 руб. - убытки в связи с двумя переездами из изымаемого жилого помещения во временное и из временного в приобретенное взамен изымаемого, 2000 руб. - убытки по оформлению права собственности на другое жилое помещение), округленно 84000 руб., компенсация за не произведенный капительный ремонт жилого дома, пропорциональный общей площади жилого помещения, - 167000 руб. Итоговая сумма возмещения за жилое помещение - 2109000 руб. Стоимость услуг Рокотянского составила 7000 руб., уплаченная ФИО1 по квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований частично, поскольку

в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что помещение, в котором проживают истцы, находится в жилом доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, представляет опасность для их жизни и здоровья для лиц, проживающем в нем, иных жилых помещений в собственности и в пользовании истцы не имеют, таким образом у них возникло право требования на получение компенсации за такое помещение до наступления установленного срока расселения.

указанный в распоряжении УЖО администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ срок расселения данного дома - до ДД.ММ.ГГГГ является предельным, но он не свидетельствует об отсутствии необходимости осуществлять расселение дома при изложенных выше обстоятельствах до 2023 года, принимая во внимание, что орган местного самоуправления, реализуя возложенные на него полномочия, обязан своевременно принимать меры по ликвидации аварийных домов, как создающих угрозу жизни и здоровья граждан, проживающих в этих домах. Администрацией г.Перми факт не совершения ею каких-либо действий, связанных с реализацией процедуры, установленной ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не оспаривался.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения настоящих исковых требований в отношении администрации Кировского района г.Перми, поскольку данный территориальный орган местного самоуправления не наделен полномочиями по выплате выкупной стоимости за аварийные помещения.

При определении компенсационных выплат суд учитывает следующие обстоятельства –

рыночная стоимость изымаемого жилого помещения должна применяться в действительная, полученная оценщиком непосредственно в результате произведенных расчетов, а не округленная по его инициативе.

суд соглашается с доводами представителя администрации г.Перми о завышении размера убытков, связанных с переездом истцов в другое жилое помещение – доказательств наличия необходимости в затратах связанных с переездом во временное жилое помещение истцами не представлено, в связи с чем, данные убытки подлежат возмещению в сумме 3650 руб. (7300 руб./2);

суд полагает, что заявленные ситцами расходы по поиску другого помещения (риэлторские услуги) также завышены – в отчете об оценке приведены минимальные и максимальные размеры данных услуг, суд считает возможным принять при расчете данных услуг указанные в отчете минимальные суммы таких услуг, что составит по мнению суда 37000 руб. ( из расчета судом исключается организация, находящаяся в <адрес>) ((30000+60000) /2+39000+27000)

таким образом, выкупная стоимость трехкомнатной квартиры общей площадью 60,9 кв.м., жилого дома по адресу <адрес> кадастровый №, составляет 1898405 руб, состоит из рыночной стоимости жилого помещения - 1857755 руб., убытков, связанных с изъятием жилого помещения в сумме 40650 руб.,

В связи с установлением судом обязанности администрации г. Перми произвести выкуп жилого помещения, право собственности истцов на данное помещение после получения выкупной цены прекращается, жилое помещение переходит в муниципальную собственность.

В соответствии с ч.1 ст. 88, ст.ст.94, 98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Понесенные ФИО1 расходы, по оплате услуг специализированных организаций по установлению выкупной стоимости спорного объекта недвижимости и подтверждению технического состояния жилого помещения, представляющего опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, суд признает необходимыми, в связи с рассмотрением настоящего дела, и в соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ подлежащими возмещению администрацией г.Перми в размере 30304,10 руб. (при цене иска 1942000 руб. расходы составили 31000 (24000+7000) руб.), пропорциональном размеру удовлетворенного иска - 1898405 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4 удовлетворить частично.

Взыскать с администрации города Перми выкупную стоимость трехкомнатной квартиры общей площадью 60,9 кв.м., жилого дома по адресу <адрес> кадастровый №, состоящую из рыночной стоимости жилого помещения - 1857755 руб., убытков, связанных с изъятием жилого помещения в сумме 40650 руб., всего 1898405 руб., по 632801 руб. 67 коп каждому в пользу ФИО1. ФИО2, ФИО4.

Прекратить право долевой собстсвенности ФИО1, ФИО2, ФИО4 в отношении квартиры обшей площадью 60.9 кв.м., жилого дома по адресу <адрес> кадастровый №.

Признать право муниципальной собственности в отношении квартиры общей площадью 60,9 кв.м. жилого дома по адресу <адрес> кадастровый №.

Взыскать с администрации города Перми судебные расходы в пользу ФИО1 в сумме 30304, 10 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

СУДЬЯ