Постановление № 5-18/2023 5-8/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 5-18/2023

Дело № 5-18/2023

УИД №

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2023 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кафановой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Обелановой О.А.,

с участием правонарушителя Ердаларян Ж.О.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Армения Ердаларян Ж.О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.3, ч.2 ст.12.37 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ инспектором направления ИАЗ ОМВД России по Чернышевскому району Ермолаевой Л.И. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина республики Армения Ердаларян Ж.О. по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> сотрудниками ИДПС УМВД России по Забайкальскому краю в дежурную часть ОМВД России по Чернышевскому району был доставлен гражданин Республики Армения Ердаларян Ж.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., при проверке документов которого был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, а именно: Ердаларян Ж.О. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете значился до ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в РФ в порядке, не требующим получения визы, не может превышать 90 суток. Таким образом, срок пребывания Ердаларян Ж.О. на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, после истечения срока временного пребывания тот не выехал. До настоящего времени гражданин Республики Армения Ердаларян Ж.О. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании правонарушитель гражданин республики Армения Ердаларян Ж.О., владеющий русской устной и письменной речью и в переводчике не нуждающийся, вину в совершении указанного правонарушения признал, в содеянном раскаивается. Просит дать возможность самому уехать в Республику Армения для оформления документов.

Выслушав объяснение Ердаларян Ж.О., исследовав представленные материалы, суд считает, что Ердаларян Ж.О., являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином правил пребывания на территории Российской Федерации, поскольку гражданин Республики Армения Ердаларян Ж.О. длительное время (более двух месяцев) нарушает порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, самостоятельно территорию Российской Федерации до настоящего времени не покинул и мер к законному оформлению пребывания на территории Российской Федерации не принимает.

Факт совершения Ердаларян Ж.О. инкриминируемого ему правонарушения помимо признательных показаний последнего, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует всем предъявляемым требованиям, содержит данные о правонарушителе, существо правонарушения, квалификацию содеянного, объяснением самого Ердаларян Ж.О., полученными в соответствии с законом, копией миграционной карты, согласно которой Ердаларян Ж.О. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания Ердаларян Ж.О. на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Согласно п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц, без, гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что по окончании срока временного пребывания Ердаларян Ж.О. в нарушение требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд квалифицирует правонарушение, совершенное Ердаларян Ж.О. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обсуждая вопрос о назначении Ердаларян Ж.О. наказания за совершенное им административного правонарушение суд, исходя из требований ст.24.1, ст.26.1, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершения последним административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

Так, при назначении наказания следует учесть смягчающие обстоятельства, что Ердаларян Ж.О. вину признал и раскаялся в содеянном, (п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ), наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ердаларян Ж.О., судом не установлено.

С учетом смягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить в отношении гражданина Республики Армения Ердаларян Ж.О. административное наказание в виде минимального штрафа по санкции указанной статьи.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух по пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без выдворения.

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Доводы Ердаларян Ж.О. о том, что у него имеется ребенок, которого он содержит путем перевода денежных средств его матери, периодически с ребенком проживает, не могут служить достаточным основанием для назначения ему наказания без применения административного выдворения, поскольку Ердаларян Ж.О. не состоит в официальном браке с Т.А.А., ребенок с мамой проживают в <адрес>, указанное фактически свидетельствует об отсутствии семейных отношений на территории Российской Федерации. Препятствий для оказания материальной помощи ребенку из Республики Армения не имеется. Обеспечение воссоединения Ердаларян Ж.О. со своей семьей, именно на территории иностранного государства не возлагается на последнее. Нахождение ребенка на территории Российской Федерации не является безусловным основанием для применения положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Сведений о принятии Ердаларян Ж.О. мер к получению гражданства Российской Федерации или иных оснований для длительного проживания на территории Российской Федерации не имеется.

Кроме того, Ердаларян Ж.О. незаконно пребывает на территории Российской Федерации длительное время, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Наряду суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ Тындинским районным судом Амурской области Ердаларян Ж.О. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения, при этом Ердаларян Ж.О. продолжил нарушать миграционное законодательство РФ.

В связи с грубым неуважением к законам Российской Федерации указанным иностранным гражданином, суд считает необходимым назначить Ердаларян Ж.О. дополнительное наказание - принудительное административное выдворение из Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания, так как именно данный вид наказания соответствует достижению целей административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из протокола о привлечении к административной ответственности следует, что он составлен в отношении ФИО2. Вместе с тем, свидетельство о рождении № выдано на имя Ердаларян Ж.О., в связи с чем суд считает, что при составлении протокола допущена техническая ошибка.

Срок действия паспорта гражданина Республики Армения Эрдаларян Ж.ОО. закончился ДД.ММ.ГГГГ и является недействительным.

Выдворение Ердаларян Ж.О. за пределы Российской Федерации не нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04.11.1950 года).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Республики Армения Ердаларяна Ж.О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить гражданину республики Армения Ердаларяну Ж.О., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу получателю: <данные изъяты>, наименование платежа - административный штраф. Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, представляемой в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.

До исполнения принудительного административного выдворения правонарушителя гражданина Республики Армения Ердаларяна Ж.О. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.

Определить срок содержания Ердаларяна Ж.О. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю в 3 месяца, который исчислять с момента его задержания с ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: О.Н. Кафанова