Постановление № 5-660/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-660/2020

Дело № 5-660/2020

УИН 63RS0025-02-2020-000932-43


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

04.05.2020 с целью контроля за исполнением Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановления Губернатора Самарской области от 16.03.2020 №39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV», Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городским округам Сызрань, Октябрьск и муниципальным районам Сызранский, Шигонский Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области проведен плановый рейдовый осмотр по маршруту: Самарская область, территория муниципального района Шигонский.

В ходе проведения планового рейдового осмотра установлено, что на базе отдыха «Кристалл», расположенной по адресу: Самарская область, м.<адрес>, Муранский бор, допускается размещение проживающих, в связи с чем начальником отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городским округам Сызрань. Октябрьск и муниципальным районам Сызранский, Шигонский Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - государственным инспектором городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору майором внутренней службы ФИО3 <дата> вынесено определение № *** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленных лиц.

В рамках проведения административного расследования установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> собственником земельного участка, местоположением: Российская Федерация, Самарская область, муниципальный район Шигонский, сельское поселение Муранка, территория Муранского бора, база отдыха «Кристалл», земельный * * * является Жильцов ФИО7 <дата> г.р. зарегистрированный по адресу. <адрес>51.

По данному факту 27.05.2020 начальником отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городским округам Сызрань. Октябрьск и муниципальным районам Сызранский, Шигонский Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - государственным инспектором городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору майором внутренней службы ФИО3 в отношении ФИО1 ФИО8 был составлен протокол № *** по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении 07.07.2020 почтового изаещения, об отложении слушании дела не заявлял, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации, Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В связи с введением Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 на территории Самарской области режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCOV, Постановлением Губернатора Самарской области от 03.04.2020 №70 с последующими изменениями, введены ограничительные и иные мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области.

Согласно п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020 № 70 (в редакции Постановлений от 16.04.2020 № 89 и от 29.04.2020 № 104) до 11 мая 2020 года включительно приостановлена, в частности, работа туристических баз и баз отдыха (за исключением случаев размещения командировочных лиц).

Вина ФИО1 в нарушении правил поведения, обязательных для исполнения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается рапортом от <дата>; актом осмотра, обследования территории по плановому заданию № *** от <дата>; протоколом № *** об административном правонарушении от <дата>; выпиской из ЕГРН от <дата>; объяснениями представителя ФИО1 по доверенности ФИО5, который с допущенным нарушением согласен.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что невыполнение ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие смягчающих обстоятельств, в связи считает возможным для обеспечения достижения цели административного наказания за совершенное административное правонарушение назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО9, <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей с перечислением на следующие реквизиты:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области)

Юридический адрес: 443100 <...>

ИНН:<***> КПП:631501001

л/с <***> УФК по Самарской области

Банк получателя: отделение Самара г. Самара

р/счет <***>

БИК 043601001 КБК 177 1 16 01201 01 0601 140

ОКТМО 36 650 000

Наименование платежа: нарушение требований в области защиты населения и соответствующих территорий от чрезвычайных ситуаций

Административный штраф по протоколу № 302 от 27 мая 2020 года

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа по настоящему постановлению в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Левина С.А.